本报见习记者  杨立  通讯员  符晓

　　我市矿产资源丰富，境内已探明及发现的矿产资源共四大类76种，已开发利用49种，矿产资源潜在经济总价值2.1万亿元。栾川、嵩县、伊川、新安、洛宁等重点矿产资源县的矿业经济占县域经济总量的50%至80%，矿产资源的开发利用在我市经济建设中占有十分重要的地位。

　　日前，市政协调研组组织部分政协委员和专家对我市的优势矿产资源进行了专题调研，结果显示，我市对矿产资源利用状况令人担忧。

　　资源利用率低下 生产工艺落后

　　目前，我市大多矿山企业资源利用率低下，导致经济效益低下。其主要问题有：大部分矿山企业片面追求短期经济效益，不重视对矿产品精深加工的研究，产品科研开发投入不足，矿产品开发利用水平低。如栾川生产的钼精粉，只有不到1∕3进行了深加工，其余的都直接出售。1吨钼精粉加工成钼铁可增值10万元，若进一步加工成钼丝、钼条、钼棒等，增值会更大。但目前科技含量高、附加值大的钼产品数量很少，不能充分挖掘出钼的潜在价值，整个钼产业的经济效益没有得到充分实现。

　　在我市矿产资源的开发过程中，大部分企业设备陈旧，工艺落后，只能对矿石中的单一成分进行采选，多数共生、伴生及低品位矿石得不到有效利用，甚至被作为废弃物抛弃。具体表现在：矿产开采回采率及选冶回收率低，选矿过程中有用成分的损失很大，对大部分有色金属矿石来说，选矿损失达10%～25%(有时高达40%)，稀有金属矿石选矿损失更是高达30%～55%。铝土矿和高铝黏土矿中伴生着丰富的镓和锂元素，在铝土矿开采过程中，大部分未被提取。

　　环境受到污染 勘探工作滞后

　　矿产资源长年无序开采，对地貌、植被、岩土、水系及大气等自然资源的影响和破坏难以估量。目前，部分矿区出现地面沉降、开裂，地下水位下降，河流污染，植被遭破坏等情况。多数矿山企业重开发、轻治理，对资源开采过程中出现的废水、废气、废渣等任意排放、堆放。部分企业将选矿废水随意排放，造成河流污染，动植物不能正常生长。除洛钼集团的部分加工企业采用了脱硫技术外，其余大部分钼加工企业产生的二氧化硫直接排入大气，形成对大气的污染。在钼矿开采中，露天开采与坑采在同一矿区并存，地下洞口纵横交错，存在严重的安全隐患。

　　勘探工作滞后，导致储备资源严重不足。尽管一些矿山企业在矿产勘探方面投入了部分资金，加大了探矿增储工作力度，但仍存在探矿资金不足、探矿手段落后、探矿资料缺乏、探矿能力有限的问题。一些地质勘探部门随意处置掌握在自己手中的已探明矿产资源，通过承包、合资、以采代探等形式转让矿产资源资料，使这部分资源不能得到合理配置、充分利用，后续资源供应出现危机。

　　加强监管 提高矿产资源利用水平

　　调研报告建议，解决上述问题，应该制定严格的矿产行业标准及不同类型矿山企业建设标准，在生产规模、设备水平、工艺技术水平、技术力量及环保能力等方面制定硬性指标。对那些小规模、低水平起步，不符合要求的项目应坚决禁止建设。保证资源节约和充分利用，做到可持续健康发展。

　　积极发展具有市场竞争力的矿山企业集团，现有的矿山企业应通过购买、吸收股份、承担债务、控股等多种形式，实现生产要素的最优化组合。矿产企业应打破所有制、地区、境内、境外等限制，横向实行同类型企业之间及企业与科研院所之间的联合，纵向实行资源型企业与加工型企业的联合，从资金及技术等方面形成战略合作伙伴关系，提高产品深加工开发力度，拉长生产链条，开发高附加值产品，增加生产效益。

　　建立统一、规范的监管机构和运作机制，规范地质勘探企业处置已探明资源行为。按照“谁开发谁保护、谁破坏谁恢复、谁受益谁补偿”的原则，通过建立健全矿山生态环境恢复补偿制度，加强矿山生态环境保护和安全生产。

　　调研报告认为，通过以上措施的实施，将进一步提高我市矿产资源开发利用水平，促进我市经济的可持续健康发展。