在基层检查指导工作。 　　员工丰富多彩的文体活动。 　　员工共同构建的“爱心家园”。 　　在洛阳市金融工作座谈会上发言。 　　【人物简介】 　　张银仓，男，１９５５年出生，河南省陕县人。中共党员，本科学历，中国人民银行洛阳市中心支行党委书记、行长，国家外汇管理局洛阳市中心支局局长。他是一个德才兼备的金融家，一个有着儒雅风度的管理者。在他的带领下，人行洛阳中支有效发挥基层央行职能，在贯彻货币政策、维护辖区金融稳定、提供金融服务中锐意进取，不断跨上新台阶，为支持洛阳经济发展作出了重要贡献。 　　深入贫困山区调研。 中国人民银行洛阳市中心支行办公大楼夜景。 　　对员工进行荣辱观教育。

　　王武兴/文 马迎春/图

　　“十个围绕”吹响金融助推经济的号角

　　“商业银行在支持洛阳经济发展方面要紧紧围绕六大产业基地、围绕社会主义新农村建设、围绕企业流动资金、围绕民营经济发展、围绕县域经济发展、围绕金融生态环境建设、围绕把洛阳建成区域性商贸物流中心、围绕工业园区建设、围绕旅游经济发展、围绕银企合作洽谈会项目贷款合同的落实十个方面做文章，发挥金融功能，助推洛阳经济。”这是张银仓在２００６年初洛阳市金融工作会议上的一段发言，得到了市委、市政府主要领导的高度评价和金融机构的积极响应，这“十个围绕”吹响了全市金融机构助推洛阳经济发展的号角。

　　“十个围绕”是张银仓在对洛阳经济深入调查、科学论证基础上得出的结论。２００６年初，张银仓刚刚调入洛阳，他做的第一件事就是深入银行、企业、基层一线，广泛调查研究，充分掌握辖区金融经济情况，研究金融与经济协调发展的对策。“十个围绕”提出后，人行洛阳中支相继出台了《关于金融支持洛阳经济发展的指导意见》和《关于金融支持非公有制经济发展的若干意见》，指引全辖金融机构的信贷投向与投量，金融与经济得到了紧密的结合。

　　２００６年以来，面对复杂的经济形势，他是一位运筹帷幄的指挥家，协调金融的艺术家。对于金融运行目标，他提出了“金融与经济良性互动，实现银行、政府、企业、社会多方共赢目标”的指导方针。随着国家一系列紧缩性调控政策相继出台，为确保洛阳经济稳定，避免因企业资金链断裂而导致经济大起大落，他提出了继续执行稳健的货币政策，银行信贷“两保两压”的思路，即：压低水平重复建设，压高耗能高污染项目建设，保重点项目建设，保流动资金供应，将好钢用在刀刃上。同时，他积极促进信贷资金与重点建设项目和企业的有效衔接，２００６年３月１日，举办了“洛阳市银企合作签约会”，会上银企双方共签约贷款额２６２亿元。为积极推动信贷向社会薄弱环节和领域倾斜，有效发挥央行再贷款货币政策功能，积极引导农村信用社增加支农贷款，人民银行共发放支农再贷款４．３亿元。农村信用社通过支农再贷款，农业贷款余额达50.4亿元，新增9亿元，有力地支持了社会主义新农村建设。积极贯彻落实国家信贷扶持政策，使辖区助学贷款、下岗失业担保贷款业务快速发展。辖区金融机构助学贷款余额达1127万元，下岗失业人员小额担保贷款余额13135万元，解决了市区１万多下岗失业人员的再就业问题，各项指标居省内前列。

　　这些措施收到了良好的成效。洛阳银行信贷逆势而上，亮点纷呈。贷款增量达６６．５亿元，超出上年一倍；贷款结构更趋优化，新增重点项目贷款达２１亿元；经营效益显著提高，全市金融机构实现利润总额10.52亿元，较去年同期增加3.18亿元，同比增长43.6％。有效的信贷投入对洛阳经济持续、快速发展发挥了关键作用。

　　构筑“资金洼地”吸引域外银行资金流入洛阳

　　2006年，他一直在思考这样的问题，就是如何构建吸引信贷资金流入洛阳的长效机制。俗话说得好：栽下梧桐树，引得金凤来。要想吸引资金来洛阳，就要有一个良好的金融生态环境。金融生态环境，就是指金融业运行的外部环境，具体包括金融机构所处的外部经济环境、法制环境、信用环境、市场环境和制度环境等。一个地区若拥有良性的经济发展环境、完善的法制环境、优良的信用环境、健全的市场环境，就可以吸引大量的资金流向那里，经济发展就有了充足的资金保障。最终，他得出这样的结论，要想保持洛阳市经济快速发展的势头，吸引资金集聚洛阳，就必须要有一个优良的金融生态环境。他首先积极向市委、市政府领导汇报金融生态环境的重要性，得到充分肯定，市委、市政府办公室联合下发了加强金融生态环境建设的指导意见，明确了“政府主导，人行参谋，部门联动、社会参与”的总体思路。

　　在市委、市政府的大力支持下，他提出把营造优良金融生态环境作为助推地方经济发展的切入点，采取多项措施，全力推动洛阳辖区金融生态环境建设，取得积极的成效。通过广泛宣传、积极动员，在企业、居民、银行、社区中开展了声势浩大的“金融生态环境宣传周”活动，努力打造“信用洛阳”；积极组织开展民营暨中小企业资信评级工作，推动洛阳市中小企业诚信工程建设；大力推进企业征信系统和个人征信系统建设，已收录企业信用信息３０００多家，个人贷款３０多亿元；努力推动信用担保体系建设，已成立担保机构１４家，为企业贷款担保额达９１００万元；积极推动“信用社区”和“信用村、信用户”创建工程，提倡“今日评上信用户，明日贷款不用愁”。目前，全市已创建“信用社区”１２个，“信用村”２９５个，“信用户”７５９６８户。

　　通过努力，全市金融生态环境建设取得了良好的成效。社会各方面对金融生态环境重要性的认识程度日益提高；辖区信用环境大大改善，金融机构不良贷款减少２．６亿元，不良率大幅度下降；洛阳优良的金融生态环境吸引了郑州股份制银行的青睐，已投放贷款达１５１亿元，洛阳资金“洼地效应”显现，“信用洛阳”的金字招牌日益体现其价值。

　　打造“服务立行”理念 提升金融运行效率

　　“人民银行是国家的银行、政府的银行、银行的银行，是银行就要为国家、政府、银行、社会提供优质高效的金融服务，这是银行的天职，人民银行要树立服务立行的理念，要在金融系统中起到示范带头作用，决不能摆官架子，决不能养成衙门习气。”这是张银仓在辖区人民银行系统行风整顿会议上的讲话，引起强烈反响。

　　“服务立行”理念提出后，人行洛阳中支内抓规范化管理，外树文明服务形象，人民币流通、支付清算、经理国库、外汇管理等各方面得到了社会各界的赞誉。服务过程中，引导全辖金融机构加快金融创新步伐，在消费信贷、票据融资等方面积极开拓，满足居民日益增长对金融服务的需求。建立了现代化支付结算高速公路，实现全辖银行资金结算“零在途”。大力推动银行卡交易市场发展，方便居民非现金支付。不断提高国库经理水平，保证各级预算收入及时、准确入库，财政资金的合理划拨使用。合理调拨人民币现金的供应，满足全市经济建设对现金的需求。洛阳货币金银工作在上级评比中连年勇夺第一，发行库被授予国家一级中心支库，这在河南省是唯一一家。大力改善外汇服务，推动外向型经济发展。洛阳市中心支局２００４年、２００５年连续被洛阳市人民政府评为“洛阳市促进开放型经济发展先进单位”，被外汇局河南省分局评为河南省外汇管理工作先进单位，受到表彰奖励。

　　他要求人民银行要以行业作风建设为载体，在服务窗口开展业务操作“零差错”、与客户交流“零距离”、文明服务“零投诉”活动，制定了服务承诺制、首问负责制、责任追究制等服务规章制度，使服务实现标准化和规范化。这些举措有力提升了金融服务水平，人行洛阳中支在近年全市行风评议中连续名列前茅。

　　坚持“文化兴行” 建设一流央行分支机构

　　张银仓不但是个实干家，更是一个有着儒雅风度的管理者。作为辖区央行行长，他更清楚管理的重要性。他认为，管理没有完美，只有和谐。文化管理作为更高层次的、和谐的管理方式，用它来铸魂、塑形、凝心、聚力，是最佳的管理方式。于是，他提出了“文化兴行”的管理理念，实施了一系列措施。

　　他组织提炼了人行洛阳中支文化理念。结合工作实际，对近年来的工作进行全面、系统的回顾与总结，提炼出了文化框架体系，核心是：以人为本，构建和谐；制度为用，规范安全；目标导向，求实创新。内容为：三个精神、一个目标和四观四理念。三个精神是指永不懈怠的敬业精神；和谐融洽的团队精神；追求卓越的进取精神。一个目标是建设一流中心支行。四观包括价值观、学习观、人才观、道德观，四理念包括管理理念、规范理念、创新理念、安全理念。这些文化管理理念将会对人行洛阳中支产生深远的影响。

　　他带领大家深入学习宣传文化理念。他积极倡导学习型组织建设，率先垂范，笔耕不辍。他博览群书，编著的《品德与人生》在洛阳金融系统广为流传。他规划长远，组织编写了《中国人民银行洛阳市中心支行文化手册》，使文化建设走上了规范化道路。他廉洁从政，撰写的《感悟廉洁》一文成为干部员工勤政廉政的学习教材。他始终坚守这样的理想，那就是领导者要为政以德，用个人魅力来实现领导目标。在他身上，始终显现着中华民族传统的美德，深深吸引和感召着全行干部员工，努力工作，献身金融事业。

　　他使文化建设与业务工作互为促进，实现双丰收。通过文化建设与业务工作的紧密结合，文化理念渗透到各项工作之中。人行洛阳中支形成了以和谐中支为主题的“爱心家园文化”，营造了宽松、融洽的人际环境；形成了以规范化管理为核心的“制度文化”，规范化管理水平进一步提高；形成了以“三无”安全行创建为目标的“安全文化”，确保安全无事故；形成了以学习型组织建设为内容的“学习文化”，员工学习积极性显著增强；形成了勤政廉政为主题的“廉洁文化”，单位风气清正，人心思进。

　　这就是张银仓，一个驾驭金融潮流的指挥家，一个儒雅的管理者，他必将带领人行洛阳中支为地方经济发展作出更大的贡献，走向更美好的明天。