河南省政府办公厅近日印发意见，调控住房供应结构，重点发展满足居民自住需求的中低价位、中小套型的普通商品住房。

　　买９０平方米以下房可首付２０％

　　以后购买９０平方米以下的住房，个人住房按揭贷款可按２０％交纳首付款。

　　考虑到中低收入群众的住房需求，我省规定，对购买的自己居住而且套型建筑面积在９０平方米以下的住房，个人住房按揭贷款可按２０％的比例交纳首付款。

　　因为一些历史遗留问题，部分城市居民出了钱，却没有拿到房产证和土地使用证，属于“黑户”。意见规定，到今年年底前，全省的房产证和土地使用证发放率必须为９０％以上。同时要求，各地有关部门要抓紧研究解决历史遗留问题，加快房产证和土地使用证发放进度。

　　允许向市民发廉租房补贴

　　对于中低收入家庭，意见明确，各市、县（市、区）政府对于符合住廉租房条件的市民，可以发放廉租房补贴金进行补助。

　　意见还规定，我省的城镇廉租住房制度建设，将纳入省政府对各市政府工作的考核体系。省政府要求，廉租住房保障方式可以发放租赁补贴为主，以实物配租、租金核减为辅。实物配租主要面向孤、老、病、残等特殊困难家庭及其他急需救助的家庭。

　　中小户型不能低于开发量的七成

　　今后，房地产开发商不能动不动就开发建设１００平方米以上的大户型商品住房，其中，中小户型的比例不能低于开发总面积的７０％。

　　意见规定，各城市（以下所指都包括县城）年度新审批、新开工的商品住房，套型建筑面积９０平方米以下住房（含经济适用住房）面积，所占比例必须达到开发建设总面积的７０％。

　　对于２００６年６月１日前已审批但未取得施工许可证的项目，凡不符合上述要求的，应根据要求进行套型调整。

　　如果开发企业的商品房超过３年还在空置，销售时将不能作为抵押物到银行进行贷款。

　　为了制约房地产开发企业利用银行贷款囤积土地和房源，意见规定，对项目资本金比例达不到３５％和其他贷款条件的房地产企业，商业银行不得发放贷款。

　　我省的政策是优先保证中低价位、中小套型普通商品住房土地供应。比如，如果政府批准１０００亩的土地用于商品住房的开发，其中，中低价位、中小套型普通商品住房（含经济适用住房）和廉租住房的土地，不得少于７００亩。

　　意见要求，各市、县（市、区）政府要优先保证中低价位、中小套型普通商品住房（含经济适用住房）和廉租住房的土地供应，其年度供应量不得低于所有居住用地总量的７０％。

　　违法预售将受经济处罚

　　如果开发的商品房质量达不到标准，开发商或建设单位将被清出房地产行业。

　　如果开发商擅自改变设计面积、变更项目，或者套型结构超出规定进行建设的住房，将依法予以严肃处理。

　　意见明确，不得以内部认购等方式擅自收取定金、预付款等，进行违法预售。房管、工商部门要依法查处合同欺诈等违法违规交易行为，对不符合条件擅自预售和恶意炒作、哄抬房价的房地产企业，责令停止并依法依规予以经济处罚。

　　意见明确，各市、县（市、区）政府应按照国务院的要求，优先保证土地供应，统一组织经济适用住房建设，年竣工面积不低于当年商品房竣工面积的１０％。

　　另外，落实国家和省有关优惠政策，实行项目招投标制度，降低开发建设成本，把建设单位利润控制在３％以内。

　　（据新华网）