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统一规划制定政策规范条件加快改造
解决好老国有企业职工住房困难问题
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2007 年 2 月 6 日 星期    【打印】  
连维良到涧西部分社区调研职工住房情况时强调
统一规划制定政策规范条件加快改造
解决好老国有企业职工住房困难问题
  本报讯 (记者 武平乐) “现在市里需要做的事情很多,这就必须从最急的事儿开始做起。什么是最急的事儿?解决好老国有大中型企业的职工住房困难问题,就是最急的事儿!”昨日,省委常委、市委书记连维良带领市直有关部门的负责同志到涧西部分老国有大中型企业社区调研时说。他强调,市直各有关部门要认真研究、制定政策,采取灵活、有效的措施,加快解决老国有大中型企业的职工住房困难问题。市领导潘汉平、高凌芝、伏秀霞一同调研。

  连维良一行先后来到中信重型机械公司、一拖集团公司、洛阳轴承集团公司、中铝洛铜公司的部分社区进行调研。他深入部分筒子楼、“多家一灶”楼和简易平房内,向社区群众拜年,并仔细询问他们的住房面积、供暖情况及生活状况等。

  据介绍,涧西区国有大中型企业社区的老居民楼不少都建于上世纪五六十年代,很多住户多家共用一厨一厕,不仅居住面积小、条件差,而且生活十分不便;部分楼栋还存在安全隐患。近年来,各企业都采取了一系列措施改造旧房,使部分职工的住房状况得到大大改善。但由于历史欠账多、资金紧张等原因,目前旧房改造工作进展比较缓慢。

  在随后召开的座谈会上,连维良说,中央和省委反复强调,各级党委、政府要高度重视、认真解决好广大人民群众最现实、最直接、最迫切的利益问题。对老国有企业职工来说,住房困难就是他们最现实、最直接、最迫切的利益问题。市委、市政府有责任解决这个问题,而且要尽快予以解决。

  在听取了企业和市直相关部门的发言后,连维良强调了五个方面的意见:

  要切实加强领导。近期,市里要成立领导小组,就如何解决好老国有企业的职工住房困难问题专门进行调研,并拿出工作方案。要在充分听取企业意见后,将方案提交市政府常务会议和市委常委会议研究。

  要进一步强化和落实好市直部门联系社区制度。针对社区群众反映问题渠道不够畅通的状况,市委、市政府日前决定实行市直部门联系社区制度,以确保社区存在的问题能够及时反映上来,并得到有效解决。市直部门作为党委、政府的执行部门和参谋部门,有责任发现并帮助社区解决存在的问题;对于仅靠一个部门的力量难以解决的问题,也有责任拿出解决问题的办法供市委、市政府决策。上月底,所有市直部门已分别与各社区建立了联系。下一步,市直机关工委要采取措施进一步推动和落实好这项制度:一要在适当时候组织召开市直各部门联系社区工作汇报会;二要组织新闻媒体对市直各部门联系社区所做的工作进行跟踪报道,3月底前要逐部门报道一遍;三要建立社区反映问题半月报制度,督促市直相关部门尽快解决问题。

  要采取有效措施,加快解决老国有企业职工住房困难问题。一要统一规划。市城市规划局要结合实际,牵头拿出解决问题的科学规划。二要处理好旧房改造与文物保护的关系。涧西部分社区的规划布局和建筑形式是在原苏联专家的指导下形成的,具有鲜明的时代特色。有关部门要针对不同的区域,分别采取现状性保护、改造性保护和开发性保护措施。三要制定优惠政策,如降低改造成本政策、廉租房政策等,推动加快旧房改造步伐。

  要坚持旧房改造方式多样化。一要把异地安置与就地安置结合起来。市规划部门要在城市周边若干个区域规划政府性安置区,并通过政府向房地产公司购买服务的形式进行开发,既可用于解决老国有企业安置职工和城市困难户的住房问题,也可吸引农民进城居住。二要坚持楼层多样化。把多层住宅建设与高层、小高层住宅建设结合起来,并出台优惠政策鼓励建设高层、小高层住宅。三要坚持开发方式多样化。要综合运用商品房开发、经济适用住房开发、廉租房开发、集资建房开发等各方面的政策,解决老国有企业职工住房困难问题。四要坚持开发主体多样化。在开发中,要把企业自建、企业委托开发与政府承建廉租房结合起来。

  要严格规范优惠政策的适用条件。市规划、房管部门要牵头组织发改、建设、土地、房改办等部门出台优惠政策适用的条件,以防止攀比,体现公平,尽可能减少政府负担。

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