（上接第一版）市发改、财政部门要积极争取上级资金，加快社区卫生服务机构设施改造步伐。目前已建成的56个社区卫生服务站、31个社区卫生服务中心，要将医疗服务覆盖到城市所有社区居民。

　　三要做好一类疫苗免费接种工作。一类疫苗的接种经费，政府必须负担。对于一类疫苗在运输、保管、服务等环节发生的费用，财政要全部负担。

　　四要努力解决好新型农村合作医疗制度推广中存在的各种问题。对于当前存在的经办机构与监管机构建设滞后、部分新增试点县补助报销业务不及时等问题，有关部门要研究办法，尽快予以解决。市卫生、财政部门要加强新农合制度实施的监管，即要监管医院是否按政策办事、是否讲诚信，监管人寿保险公司是否规范运作，监管参保对象是否存在弄虚作假行为，确保把新农合这项惠农制度落实好；在解决外出务工人员参加新型农村合作医疗问题的过程中，要借鉴外地经验，采取在外地指定定点医院、鼓励外出务工人员回洛看病等办法，吸引他们参保，进一步提高全市的参保率。

　　五要在市级医院和社区卫生服务机构推行差别化报销办法。市劳动部门要研究意见，提高社区卫生服务机构的报销比例，以鼓励更多的病人在社区卫生服务机构就医，确保社区卫生服务机构实现正常运转。