与洛阳市安全专家探讨安全管理经验。 　　对管理人员进行安全知识培训，强化安全管理意识。 　　班前安全教育。 　　积极开展修旧利废活动。 　　位于吉利科技园区的年产10万吨过氧化氢装置为中西部最大。 　　该院义务消防队在进行消防技能培训。 　　李俊贤院士（右二）、老专家胡长诚（右三）、总工程师王新德（右一）等技术专家在生产装置开车前进行安全论证。 　　院长、党委书记李志强（右二）到生产现场调研安全工作。 　　黎明化工研究院外景。

　　黎明化工研究院（以下简称黎明院）是从事化工新材料和国防化工专用产品研究开发的科技型企业，在生产和科研过程中需要使用大量的危险化学品。根据上级要求和企业经济发展实际，黎明院坚持以人为本，抓住细节，大胆创新，始终把安全工作作为企业可持续发展的保证，坚持完善安全生产保障体系，建立安全生产自我激励和自我约束的长效机制，认真履行企业安全生产主体责任。近年来，在发展规模不断扩大、经济快速增长的形势下，安全管理工作扎实有效，整体安全形势平稳，保证了企业经济又好又快地发展。

　　建院40多年硕果累累

　　黎明院是原化工部直属综合性研究院，始建于1965年，现隶属于中国昊华化工（集团）总公司。全院现有职工800余名，专业技术人员占70%，其中中国工程院院士1名，享受政府特殊津贴者14人，中高级专业技术人员300余人。黎明院是中国聚氨酯工业协会理事长单位、国防化工专用产品军用标准化归口单位，设有国家反应注射成型（RIM）工程技术研究中心、全国化学推进剂信息站以及化学工业国防化工专用材料质量检验中心，并具有“化学工艺”、“高分子物理与化学”两个专业的硕士学位授予权。

　　建院40多年来，黎明院共完成数百项科研课题，经鉴定的科技成果233项，获各种奖励147项次，其中，国家科技进步奖11项；国家发明奖3项；省部级奖励127项。近年来，黎明院围绕“科研为基础、市场为导向、产业为支柱、效益为中心”的发展指导思想，坚持一手抓管理、一手抓产业化，逐渐发展形成了化学推进剂原材料、过氧化物、氟化物及聚氨酯新材料等四个产业化基地，同时提高和发展在国防化工专用材料领域的科研水平和能力。

　　在科研生产工作中，为了切实保障职工群众生命和国家财产安全，维护职工群众的切身利益，实践“三个代表”重要思想，构建和谐企业，多年来，黎明院以对党和人民高度负责的精神，充分认识到安全生产工作的极端重要性，认清安全生产对企业发展的巨大推动作用，坚持并做到企业发展和安全管理同时规划、同时部署、同步推进，在扩大产业规模、提高科研能力和水平、增加经济效益的同时，不断满足职工群众日益增长的安全和健康需要；正确处理安全与生产、安全与稳定、安全与发展之间的关系，确保思想到位、认识到位、责任到位、工作到位，实现安全生产与企业经济建设的同步发展，把企业建设成一个安全环保的企业，一个使劳动者生命安全和身体健康得到切实保障的企业，一个健康、稳定、可持续发展的企业。

　　完善安全管理制度，健全安全管理体系，全面落实安全生产责任制

　　黎明院在几十年的科研、生产实践中，结合自身特点制定了一套比较完善、可操作性强的《安全管理制度》，明确了各职能部门和各级人员的安全职责，其中包括实验室、生产安全制度，危险化学品、电气安全、压力容器安全管理制度，设计、施工与安装检修安全管理制度，安全装置和防护用品的管理制度，安全技术措施管理制度，事故管理制度，安全监察与检查制度，外来施工队管理制度，安全管理奖惩制度、环境保护管理制度等。

　　完善规范的制度是企业安全管理工作的依据，也是职工安全行为的准则，在执行中，黎明院始终坚持“安全制度就是高压线”，必须严格起来，强化安全制度的执行力，使之成为安全管理工作的一个有力保障。

　　实行三级安全生产责任制，即院、分厂（部室）、班组各行政“一把手”为安全生产第一责任人，各基层单位都设有安全员。在全院形成了以院长负责，覆盖科研、生产、经营、管理全过程的安全管理体系。

　　每年制定严格的安全管理工作目标，层层签订“安全生产责任书”，将责任逐级分解，实施压力传导，使全院的安全生产年度目标变成职工的工作动力。院安委会定期召开安全工作会议，总结全院安全生产的总体工作，专题研究布置安全生产管理工作，提高对安全工作的执行力，加大对安全责任的落实力度。

　　安全教育培训制度化、经常化，提高全员安全素质

　　从所发生的安全事故分析，80%的事故是由人为因素引起的，所以安全教育与培训是增强职工安全意识、提高职工安全素质和技能的一个重要手段。

　　黎明院始终坚持对职工尤其是新入院职工的“三级”安全教育制度，使其具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能和安全消防技能，培训并考核合格，方能上岗作业，对转岗的人员也要进行车间和班组安全教育。

　　对采用新工艺、新技术、新材料、新设备进行的科研生产，首先组织对相关人员进行专门的安全生产教育和培训，要求其必须了解、掌握安全技术特性，采取有效的安全防护措施。

　　执行全员安全培训上岗制度。除特殊工种必须持证上岗外，从2004 年开始，黎明院对生产岗位的职工实施全员安全培训上岗证制度，统一对职工进行培训、考核，考核合格者发安全培训上岗证书，持证上岗，考核不合格者不得上岗。

　　开展安全评价，严格整改，提高企业本质安全化

　　安全评价是现代安全生产管理中的一项重要手段，不仅能有效地提高企业和生产设备的本质安全程度，而且还可以为安全管理部门的决策和检查提供有力的技术支撑。

　　黎明院坚持每三年委托安全生产技术咨询单位对全院的安全生产情况进行现状安全评价。对评价中提到的问题，院领导非常重视，专门召开会议将整改内容逐项分解，责任到人，加大投入力度，彻底整改并根除问题。近年来，黎明院在生产设备的设计、安全防护、安全警示、安全管理等方面均有较大改进，全院安全管理水平和本质安全化水平不断提高。

　　认真开展安全检查，从细节抓起，及时排除安全隐患

　　黎明院制定了《安全检查制度》，明确院级、分厂（部室）、班组安全检查时间及检查内容。安全检查贯彻领导与群众相结合、院综合检查与各单位日常检查相结合的原则，全院安全检查每月不少于一次，重大节日前还要进行专项安全大检查，各单位的安全自查每月不少于一次，班组(工段)每周一次。院安全生产委员会分设综合、工艺、电气、设备、消防等专业检查组，明确各自职责。在检查中做到“五查”即查领导、查思想、查纪律、查制度、查隐患，采用现场办公的形式，随时发现问题，立即现场解决，需要总体协调、分步解决的，现场落实责任部门限期解决，做到不推责任，不留隐患。

　　对危险化学品进行全过程管理

　　因其科研生产的特殊性，在科研生产过程中要使用、产生大量的危险化学品，黎明院始终把危险化学品的管理作为安全管理的重中之重。严格执行《安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》的规定，建立危险化学品管理档案，利用ERP管理系统的优势，对全院的危险化学品进行动态管理，使危险化学品从采购、运输、管理、处置到科研、生产过程都处于受控状态。

　　采购过程。由使用单位提出采购申请计划，经相关部门审核，上交院物资采购会议核准，交由物资部在已确认的合格分供方单位中采购。

　　运输过程。严格按照国家有关规定，委托有危险化学品运输资质的单位和人员进行运输，并对其资质进行定期审定，对其人员的素质进行必要考察，然后签订相关合同。在产品出厂时对包装物进行严格的检查，确保产品运输过程中无泄漏、无容器破损现象。

　　贮存过程。建有符合国家有关标准的危险化学品仓库，配备专业仓库管理人员。按照规定对危险化学品进行分类存放，并控制最大贮存量，杜绝超量储存、混存。对仓库的测温装置、通风设施、防雷设施等进行定期检测，保证仓库符合危险化学品的储存条件。严格按生产科研计划采购，贮存时间不得超过一个月，尽量减少库存量。院安全、消防等部门定期对存有危险化学品的现场进行监督检查，发现隐患，及时整改。

　　使用过程。对照工艺参数，严格工艺操作规程。对法兰、阀门、流量计、易腐蚀的管路经常巡检，严格杜绝跑、冒、滴、漏现象发生，保持工作现场整洁规范。各班组均建立危险化学品周知卡，把危险化学品的管理措施落实到个人，做到接触危险化学品的每个人都熟悉其危险特性，并掌握应急救援的有关知识。为职工配备所需的劳动防护用品，不按规定穿戴劳动防护用品禁止上岗；对接触危险化学品的人员进行定期体检，建立职业卫生健康档案，杜绝职业病的发生。

　　处置过程。对于科研生产中产生的危险化学试剂及废料，由使用部门统计、分类，由安全环保部进行收集，统一保管，统一处理。

　　开拓思路，不断创新，探索科研安全管理模式

　　黎明院长期从事化学推进剂及原材料和化工新材料研究开发，并承担数十项国家重点军工科研项目，任务繁重而且责任重大。与成熟的生产工艺不同，化工科研过程中需要经常改变原料配比、工艺条件等，存在很多的未知因素，为保证研究过程安全，逐步摸索出了一套适合化工科研工作的安全管理模式。

　　选择合适的工艺路线是前提。对于所承担的科研课题，由技术安全管理部门组织有关专家及技术人员进行讨论，确定合适的实验工艺路线，工艺路线发生变化还必须报技术安全管理部门进行审批，保证课题的本质安全化。

　　项目安全评估是基础。成立了以总工程师为组长的项目安全评估组，对科研课题进行现场安全设施及防护措施的安全评估，提出安全方面的整改意见，检查相关技术文件的完整性和可行性，保证科研项目在相对安全的条件下进行实验。

　　有效的安全防护是保证。由于科研存在诸多未知因素，因此发生事故的可能性比较大，而劳动防护用品作为最后一道防线就显得非常重要，我们通过查阅有关资料和实际情况为科研工作人员提供可靠的实验安全防护用品及应急救援劳动防护用品，最大限度地减少事故对科研人员的伤害。在各个危险点设置安全警示标志，时刻提醒职工增强自我防护意识。

　　科研人员安全素质是关键。经常邀请院内外相关专家为技术人员作安全讲座和培训，进行事故案例讲解，对主要操作人员进行现场应急演练，切实提高科研人员的安全素质。

　　黎明院科研生产的特点是小批量、多品种、高能量，每套生产线、试验装置所用的原料也不尽相同，点多分散、人员素质参差不齐，而化工工艺高温、高压的特点使得从事危险化学品的科研生产更具危险性，但国家的需要、国防建设的需要又是我们义不容辞的责任，我们既要忠实地履行对国家的责任，还要承担起对社会对职工的义务，我们深感责任重大。在安全管理上没有任何捷径可走，安全管理是一个持续改进的过程，没有终点，黎明院要坚持安全管理从点滴入手，抓住细节，从每个职工做起，从难、从严要求，创造安全健康的工作环境，建设和谐企业，推动企业又好又快发展。

　　（马岩 杨宏磊/文     王飞/摄影）