本报讯　洛宁县把扶贫开发同加快发展县域经济相结合，坚持政府主导、整村推进、扶贫搬迁，走出了一条开发式、产业化、可持续发展的扶贫开发之路，提高了农民收入，改善了山区农民的生活质量。

　　洛宁县地处豫西深山区，是国家扶贫开发重点县，由于区位、交通、历史等多方面原因，洛宁经济发展缓慢。到2003年，全县有将近1／4人口生活在贫困线下。长期以来，扶贫资金“撒胡椒面”，导致“年年扶贫，贫困依旧”。2005年以来，该县运用政府扶持、单位帮建、银行信贷、集体投资、农户投劳五方联动的投入模式，整合财政、扶贫、以工代赈、水利、交通等项目资金1.4亿多元，分期分批推进扶贫开发重点村建设。目前，全县35个示范村实现了“五通”（通电、通电话、通自来水、通有线电视、通水泥路），村村建了文化大院、文化广场、休闲小区等，群众生产生活条件得到根本改善。

　　在长水乡移民新村，村民刘三旦成天乐呵呵的。他扳着指头说：“以前在莲山，家家户户行路难、吃水难、上学难、用电难、就医难，最难的是由于条件艰苦，连个媳妇也找不上。现在住上了花园式的房子，看上了电视，用上了沼气灶，走上了水泥路，这一切真像在梦里。”两年来，该县采取“集中搬迁、异地安置”的办法，严格按照规划、征地、建房、标准、质量五统一的要求，投入资金5000余万元，建成搬迁扶贫新村15个，使3800多户“深山户”搬进了“花园新村”。

　　县委书记高维勋说：“洛宁作为刚刚被确定的全省唯一‘县为单位，整合资金，整村推进，连片开发’试点县，在今后的两年内，将投资7233.49万元，彻底改变东宋、河底等乡86个自然村1874户贫困户的生存状况，帮他们走上脱贫致富的道路。”

　　该县财政每年都要集中一定的财力，在农村土坯房改造、人畜饮水工程、教育、卫生、村村通公路等群众最急、最盼、最需的方面为群众解难题、办实事。今年，该县多方筹措资金近2亿元，积极为群众办好20件实事，主要包括交通、教育、卫生、水利、广播电视、无电户通电和农村基础设施等方面。在此基础上，该县积极引导群众发展农村经济，建基地、育龙头、创品牌，积极推进农业产业化，目前已形成了全省重要的优质烤烟基地、杨木加工基地、优质水果基地和优质畜产品基地。仅2006年就实现烟叶税收2442万元，全县2万多户烟农户均烟叶收入4747元。

　　大量资金的集中投入使用和富民产业的发展，使全县村容村貌和村民的生产生活条件发生了巨大变化。2006年，该县县域经济综合实力全省排序4年提升了19个位次，地方财政一般预算收入4年跃进了43位，去年农民人均纯收入2611元。8月30日，全省扶贫开发工作座谈会在洛宁召开，省领导对洛宁的做法给予充分肯定。近日，该县荣获“全省扶贫开发工作先进县”称号。（张光杰）