（上接第一版）全市各级党组织要深刻领会党的十七大的主题，深刻领会党的十六大以来所取得的成绩，深刻领会改革开放的伟大历史进程和宝贵经验，深刻领会中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系，深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，深刻领会实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等方面的重大部署，深刻领会以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程的重大任务。我们一定要以高度的政治责任感和使命感，加强领导，精心组织，联系实际，切实抓好贯彻落实，在全市迅速掀起学习、宣传、贯彻十七大精神的热潮，把广大党员和各族干部群众的思想和行动统一到十七大精神上来，把智慧和力量凝聚到完成十七大确定的奋斗目标和工作任务上来，为实现再造一个新洛阳、全面走在中原崛起前列的目标而努力奋斗。

　　会议听取了我市争取享受东北老工业基地优惠政策情况的汇报。据介绍，２００６年，党中央、国务院出台了《关于促进中部地区崛起的若干意见》，我市作为中部地区符合条件的２６个城市之一被纳入享受东北老工业基地优惠政策实施范围，栾川、嵩县、洛宁、宜阳、汝阳等５个国家扶贫重点县被纳入享受西部大开发政策实施范围。中部崛起战略的实施，给我市带来了新的历史机遇，有关支持政策的陆续出台必将对我市经济社会发展起到极大的促进作用。从目前情况看，除增值税转型政策，海关总署、国家质检总局支持中部地区崛起的１２条政策措施和做实个人账户政策外，东北老工业基地实行的其他支持政策尚未实质性地扩展到中部老工业基地。

　　在听取汇报后，会议强调，利用好增值税转型政策，对增加我市固定资产投资意义重大。从现在利用情况看，效果不太理想。市有关部门要迅速召开紧急会议，向全市八大行业２９６４户工业企业传达增值税转型政策精神，动员各企业抢抓机遇，利用好政策，加快技术改造步伐；对国有企业党政正职，要单就这项政策的内容组织进行应知应会知识考试。市财政局要做好向上申请转移支付的工作；各新闻媒体要加大对东北老工业基地优惠政策的宣传力度；市税务部门要采取月报的形式，向市委、市政府报告全市落实东北老工业基地优惠政策的进展情况。

　　会议听取了全市粮食生产情况的汇报。据介绍，今年，我市粮食生产在遭受多种自然灾害、夏粮减产的情况下，经过全市上下的共同努力，夺取了又一个丰收年。全年粮食播种面积７５２．８万亩，预计总产达到23.6亿公斤，全年粮食总产、秋粮总产和秋粮单产均再创历史新高。

　　为抓好下一步粮食生产，会议提出，一要提高农业的规模化种植水平。要贯彻十七大精神，立即论证建立土地承包经营权流转市场，实现农民之间通过市场自觉自愿流转土地承包经营权；要本着农民自愿的原则，尽快研究出台相关优惠政策，鼓励农民放弃责任田进城，加快农民进城步伐。要通过采取这两项措施，逐步实现对土地的集中经营。二要完善基层农技推广服务体系，提高农业技术服务水平。要逐步从政府办农技推广服务体系，转向发展市场化的服务体系；要逐步从政府养服务机构，转变为政府定向购买服务；对规模化的农技推广服务机构，政府要给予补贴。三要加快发展农业政策性保险，逐步建立粮食生产保险机制。四要继续加强农业基础设施建设。五要继续做好减轻农民负担工作。与此同时，要加强耕地保护，稳定粮食面积；切实搞好农民科技培训工作；加强对粮食生产的资金投入。　

　　会议听取了我市举办２００９年国际邮展有关情况的汇报。会议做出了２００９年国际邮展在洛阳博物馆新馆举办的决定。会议认为，国际邮展在我市举办，对提高洛阳的知名度和美誉度具有十分重要的意义，因此，我市必须全力以赴办好这一盛会。为确保洛阳博物馆新馆２００９年初竣工，并顺利交付２００９年国际邮展布展使用，会议提出，要抽调精兵强将，成立强有力的领导机构，负责洛阳博物馆新馆建设；市财政部门要及时、足额拨付工程建设资金。与此同时，要搞好空中交通建设、城市公共交通建设、城市相关设施建设、场馆周边环境建设、讲解和翻译队伍建设等，确保２００９年国际邮展办出档次、办出水平。

　　会议传达了省委工会工作会议精神，原则同意《市委关于进一步加强和改进党对工会工作领导的意见》。会议对五年来我市各级工会在维护职工合法权益等方面所做的大量卓有成效的工作给予充分肯定，同时就如何做好新形势下的工会工作进行了部署。会议提出，当前，各级工会要在关系职工切身利益和合法权益的实事方面多做一些工作：一要在落实新的《劳动合同法》方面发挥重要作用；二要在完善社会保障体系方面，尤其是养老保险、医疗保险方面发挥重要作用；三要在解决职工、农民工拖欠工资的清欠，落实最低工资标准等方面，与劳动保障部门一道发挥重要作用；四要在改制企业、民营企业工会组织建设以及改制企业、民营企业工会组织在保障企业正常生产经营、保障职工合法权益方面发挥更重要的作用；五要在继续推行首席员工制度上发挥重要作用；六要在创业带动就业方面发挥重要作用。

　　会议原则同意《中共洛阳市委关于加强新世纪新阶段统一战线工作的意见》、《关于建立中共洛阳市委领导同党外知名人士联系交友制度的意见》。会议提出，要进一步提高对新世纪新阶段统一战线工作重要性的认识，进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设，全面贯彻党的民族政策，全面贯彻党的宗教工作方针，全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，切实做好新的社会阶层人士统战工作，加强党外代表人士队伍建设，认真做好港澳台和海外统战工作，加强基层统战工作，加强和改善党对统一战线工作的领导。中共洛阳市委领导要同党外知名人士建立良好的合作共事关系，以互相学习，共同提高。