“受伤”的伊河河道。 记者 石蕴璞 摄

　　“目前河道采沙最突出的问题，一是弃料处理不规范，二是被开采河道得不到及时平复。”市河道管理处工程科科长徐洛宜说。

　　我市河道采沙专项整治行动结束后，每个采沙场都要配备破碎机，对弃料进行再处理，并彻底解决河道的平复问题。

　　从今年开始，我市河道采沙工作实行市、县两级管理。市河道管理部门只负责管理市区的采沙场，而在采沙场总量中占大头的县级以下采沙单位，每年15%的河道采沙管理费直接交给县级河道管理部门。

　　据观测，流经我市的伊、洛河河道在自然状态下每年会淤积约4厘米厚的沙石。河道的抬升降低了堤坝等设施的防洪能力，而采沙作业客观上抵消了河道的自然抬升，有利于保持河道通畅。

　　“政府控股、垄断经营的管理模式是我市河道采沙管理改革的方向。”徐洛宜说，今后政府会优先安排有规模、有实力、设备先进的采沙企业，限制和淘汰设备落后、管理粗放的小采沙场，最大限度提高河道沙石利用率，减少资源浪费。

　　目前，市区登记在册的采沙场有26家，年产量为一百七八十万立方米，再加上周边县（市）区的沙石供应，完全能满足我市工程建设需要。“整治行动中被取缔的无证采沙场在采沙场总量中只占很小比例，所以不会影响全市沙石供应”。徐洛宜说，由于采沙场对弃料进行处理的费用会加入沙石生产成本中，沙石价格会略微上调。

　　本报记者 邓超

　　采沙场主：确实到了该整治的时候

　　近日，我们沿洛栾快速通道南行，发现伊河中游的河道上分布着大大小小的弃料堆，河面被分割成一个个形状不同、面积不等的小水潭。不时出现的采沙场内，施工机械轰轰作响。

　　一名不愿透露姓名的采沙场老板说，伊河中游两岸分布着大约30家采沙场，多数都是近四五年兴建的。在伊河陆浑水库以上段和龙门以下段的河道上，也有许多采沙场，这些采沙场多数手续不全。

　　伊河下游的采沙规模更为庞大，多数都是利用采沙船作业。洛河金西大桥位于洛龙区白马寺镇和偃师市佃庄镇之间。站在桥上，可以看见桥西侧的大型采沙设备正在运转。

　　伊河中游一采沙场老板说，据他了解，伊河中游的采沙场手续齐全的很少。一般来说，经营者只要向采沙场所在村缴纳一定费用，在当地河道主管部门办理采沙证，在工商、税务部门登记注册，即可筛选沙石。而要想在国土资源部门办到相应的采矿证，就显得较为困难，因此，干脆边干边补。

　　这名老板说，办一个采沙场往往需要挖掘机、装载机、振动筛、转筛等必备设备，投资下来少说也得百万元。这里筛选出的沙石料有细沙、粗沙、石子等，主要运往汝阳、宜阳等周边县，目前有相当一部分沙石是运到郑西客运专线工地上的。

　　这名老板说，现在滥采现象确实太严重，希望政府规范管理，该取缔的取缔、该补证的补证，让手续齐全者理直气壮地作业。

　　一些采沙场老板推测，如果照目前的速度筛选，估计过不了几年，伊河中游的沙石资源就会被用尽。因为自陆浑水库建成后，水库大坝将上游冲刷下来的沙石截流，导致中下游的沙石资源成了定量，只能是越用越少，确实到了该整治的时候了。

　　本报记者 李银刚

　　沿河农民：担忧安全隐患

　　在伊川县鸣皋与酒后两乡镇之间的伊河桥上，我们向桥两侧看去，河道弯弯曲曲，显得有些荒凉。据路过的农民介绍，这里的上游、下游都有采沙场。

　　问及河道采沙对生活带来的影响，大部分年轻的村民显得很平淡。一名姓刘的小伙子说：“我们家离河滩不近，平时去得不多。他们采他们的，我们过我们的，互不影响。”

　　一些稍上年纪的村民往往有自己的看法。鸣皋镇鸣皋村一名姓王的村民说，十几年前的河滩还非常漂亮，宽阔的水面，整齐的河岸。后来，河面上出现了采沙船，采沙场也越来越多，把河面划分成一片一片。尤其这几年，河水都跑到了新挖的坑道里，变得这儿弯那儿拐的，河水小了很多，再也没有以前的风光了。

　　酒后乡南庄村一名姓叶的村民说：“以前河里没那么多坑，孩子们夏天都爱到河里洗澡。现在河水深深浅浅，有的成了死水潭，要是遇到暗坑或者漩涡更危险，大人们都不敢让孩子往河边来。就这样，我们村每年都有孩子被淹死！”

　　洛龙区李楼乡西石罢村在伊河之畔。一名姓张的村民说，以前这里水面很宽，涨水的时候还能行船。这几年河道采沙盛行，平时河水都落到了新挖出的河槽里，涨水才会溢出来，这样看起来，对防洪也有些好处呢。

　　在采访中，大多数沿河村民对采沙造成的环境破坏和安全隐患表示担忧：一是过度采沙或超规划采沙可能危及沿河安全工程设施，一旦河堤决口，定会殃及周围百姓；二是一些采沙场采沙后不能及时平复河道，在河床上尤其是靠近河岸的地方留许多坑洼，对百姓的生命构成威胁。

　　本报记者 石蕴璞

　　村干部：希望整治能够兼顾村集体利益

　　在采访中我们了解到，采沙场每年所缴纳的费用，是不少所在村集体收入的重要组成部分。

　　在采访中，一些村干部毫不掩饰自己的观点：坚决支持河道采沙集中整治，希望市、县在制定河道采沙统一规划时，能够考虑沿河村庄的经济利益，最好能够使有条件的村庄保留采沙场，增加集体经济收入。

　　李楼乡西石罢村有两个采沙场，每年都要给村里上缴一定费用，是村里重要的经济收入。村里拿着这些钱，投资基础设施，给村民办实事，很受群众欢迎。

　　在嵩县田湖村采访时，我们了解到，该村宁可使村集体收入受损失，也不愿河道埋下安全隐患。

　　田湖村的村干部说，前些年，有村民在伊河滩建了一个采沙场，每年给村里缴纳一定费用。采沙场滥采乱挖，河滩里留下了大大小小的沙坑，一到夏季水势比较大时，沙坑被水淹没。村里的孩子夏天都好到河里去游泳，家长们觉得太危险，不断给村里提意见。后来，村里考虑到大多数村民的意见，就把采沙场关闭了。

　　从采访情况看，很多采沙场都是和村里有着密切的经济关联。有些村子，采沙场比较多，村里就将河道分成若干段，采沙者在自己的区域内作业。乡镇对采沙场经营者没有多大约束力。受条件限制，县有关部门的监督力度也普遍较小。

　　伊川一些村干部说，村里利用地处伊河的位置优势，利用河道沙石资源，增加集体经济收入，使承包户富起来，也方便了当地群众。他们支持集中整治，但希望有关部门能够考虑所在村实际情况。    本报记者 王继辉