本月11日,一辆载有部族长老的车辆在阿富汗西部遭不明武装人员袭击,造成6名长老死亡。9日,北约部队和阿政府军在东部遭袭,9名士兵丧生。6日,阿北部巴格兰省发生一起自杀式袭击,迄今已造成6名议员、59名儿童死亡,这是2001年塔利班政权倒台以来伤亡最严重的一起袭击事件。
今年以来,阿富汗喋血事件频发。那么,其根由何在,特别是塔利班等反政府武装因何得以兴风作浪?
鸦片“养肥”了反政府武装
在阿富汗,鸦片产量与安全形势关系密切。阿南部盛产鸦片,同时也是塔利班等反政府武装活动频繁的地区,他们通过为那里的鸦片种植者和贩毒集团提供庇护,获得巨额资金,进而用这些资金从事各种反政府活动。
据联合国毒品和犯罪问题办公室估算,今年阿鸦片产量将再创历史纪录,达到8200吨,占世界总量的93%,而鸦片种植者年收益将高达10亿美元,预计相当于阿同年国内生产总值的13.3%。
此外,塔利班武装还加大了“人弹战术”和绑架的运用力度。联合国发布的另一份报告说,阿今年以来已发生了606起路边炸弹爆炸事件和133起自杀式袭击事件,至少1200名阿平民在各类暴力袭击中丧生。
外军“无心”政府军“无力”
目前,约有5.5万名美国领导的驻阿联军士兵和北约领导的驻阿国际安全部队士兵在阿各地执行维和与反恐任务。到今年年底,阿政府军预计也将达到4.7万人,但双方都没能控制局势。
阿政府军装备落后,训练不足,在各地兵力分布不均,根本无法独自承担维护国家安全的重任。据阿媒体报道,西部某些地区政府军军力不足,当地又没有外国驻军,塔利班武装甚至没有遭到任何抵抗就能直接占领。
外国军队为了减少伤亡,在阿展开军事行动时多数采用空袭等手段,扔完炸弹便“甩手走人”,让阿政府军“收拾残局”。在少数地面行动中,一些外国士兵又不尊重当地习俗,不仅引起当地民众反感,有时让配合作战的政府军也深感不满。
此外,阿政府军和外国驻军对恐怖袭击防范松懈。这是巴格兰省6日发生严重爆炸事件的重要原因之一。
阿缉毒与反恐任重道远
在防范塔利班及其他反政府武装方面,巴格兰省的恐怖袭击再次为阿政府敲响了警钟。阿政府现在意识到,如果安全形势持续恶化,目前的重建成果将很快化为乌有,民众也将因为持续不断的爆炸袭击事件对政府和外国军队失去信心。
阿总统卡尔扎伊在巴格兰省恐怖袭击发生后下令,以“秘密而警惕”的方式彻底调查这一事件,命令教育部禁止组织学生参加此类欢迎政府要员的活动,并令各地方政府做好大型集会等人员聚集场合的安全保卫工作。
国际分析人士指出,外国军队,特别是以维和为使命的北约部队应更多地参与到铲除阿毒品种植与交易的行动中来,断绝反政府武装的“财路”,同时改变以往“打了就走”的策略,不给塔利班等反政府武装重整旗鼓的机会。只有这样,阿富汗安全形势才能逐步好转。(据新华社喀布尔11月12日电)