本报讯 （记者 赵志伟 通讯员 曾映东）统筹城乡发展、缩小城乡差距、实现城乡一体化，是解决“三农”问题的根本途径，更是落实科学发展观的必然要求。为促进这项工作，昨日，市委、市政府决定：确定偃师市、栾川县、嵩县为加快城乡一体化进程、引导农民进城工作试点县（市），并派出指导组分赴3县（市）指导工作。

　　推进城乡一体化，一个重要的标志就是要把城市的文明向农村延伸，最终的目的是让农民进城，而解决农民进城的主要问题是解决好农民与土地的关系。

　　据了解，我市开展此项工作的具体思路是：以促进农民进城为核心，以做好农民宅基地、责任田的退出和合理流转为突破口，制定实施差别化的鼓励政策，改善农村基础设施条件，提高农民的生活质量和水平，加快推进城乡一体化的步伐。工作目标为：基本摸清农民进城过程中遇到的主要问题，制定出我市促进农民进城的配套政策及措施，其中，偃师市要在完成省城乡一体化试点年度任务的基础上，在加快土地流转方面有新突破。

　　市发改委有关负责人称，整个试点工作将分3个阶段进行，力争经过两个月的努力，在各县（市）促进农民进城工作实践中，寻找促进农民进城的突破口。

　　相关链接 所谓“城乡一体化”是指，把工业与农业、城市与乡村、城镇居民与农村居民作为一个整体，统筹安排、综合研究，通过体制改革和政策调整，促进城乡在规划建设、产业发展、市场信息、政策措施、生态环境保护、社会事业发展上的一体化，改变长期形成的城乡二元经济结构，实现城乡在政策上的平等、产业发展上的互补、国民待遇上的一致，让农民享受到与城镇居民同样的文明和实惠，使整个城乡经济社会全面、协调、可持续发展。