特色培训孕育知名品牌

　　洛阳市依托历史文化名城、重工业基地和牡丹之乡等优势，在对农民工的培训方式上，坚持“三结合”，即“市县结合，以县为主；长短结合，以短为主；订单和自主招生结合，以订单为主”的方针，通过整合利用社会教育资源，加大资金投入，先后确定“农村劳动力转移阳光工程”培训基地108家，年培训30万人，市、县两级每年用于劳务培训的资金都在800万元以上。

　　在培训内容上，洛阳市突出特色培训，坚持“三结合”：一是培训与市场需求相结合，力争全部做到“订单”培训。二是培训与发证相结合，通过较长时间培训并经考试合格的，发给职业资格证书，短期培训的发给职业培训结业证书。三是培训与输出相结合，建立培训与转移的衔接机制，走“先培训后转移、以培训促转移”的路子。

　　与此同时，洛阳市注重提升劳务输出的整体形象，积极打造劳务品牌。目前，“洛阳技工”、“洛阳营销”、“洛阳理疗”、“洛阳花工”、“洛阳驾驶”、“洛阳海员”六大劳务品牌基本形成。“汝阳电子安装”被河南省劳动和社会保障厅命名为全省知名劳务品牌。

　　拓展空间挣“洋钱”

　　李红见是洛阳市栾川县潭头镇赵庄村的农民， 1993年他参加了全县第一批国际劳务输出项目，远赴新加坡当海员。他告诉记者，在茫茫大海上一漂就是 3年，那个辛苦和寂寞劲儿不是一般人能忍受的。但是，当拿到 8万元工资时，他还是感到非常满足，种一辈子地也挣不了这么多钱。栾川县人事劳动和社会保障局局长贺永川介绍，该县已与 20多个国家和地区建立了外出务工业务联系，累计向境外输出 6350人。“栾川渔工”也被河南省劳动和社会保障厅确定为全省 十大知名劳务品牌之一。

　　在洛阳，“打洋工”的农民有 1.5万名，主要从事船员、缝纫等行业。近年来，洛阳市针对外派劳务比较规范、收入较高的特点，积极拓展空间，向海外输出劳务。洛阳所属的嵩县、栾川、宜阳、汝阳、洛宁等是河南省劳动和社会保障厅、商务厅命名的外派劳务重点县，其中嵩县专门成立了劳务经济发展局，按照“城乡统筹、远近结合、面向全国、拓展海外”的指导思想， 16个乡镇相应成立了外派劳务领导小组， 320个村组设立了外派劳务联络员，全县初步形成了县、乡、村三级外派劳务网络。仅今年该县就向境外输送 800多名劳务人员。

　　“筑巢引凤”实施回归工程

　　今年 7月 25日，汝阳县隆重召开劳务经济总结表彰暨回归创业现场会，副县长白剑提出，以“回归工程”和农民工培训为重点，规划好汝阳县回乡创业园区，落实好优惠政策，吸引大批外出务工人员回乡创业。

　　在汝阳县，对外出务工人员回乡领办、创办企业出台了一系列优惠政策，县工商、土地、金融、扶贫、计划、财政、税务等部门在自己的职责范围内均出台了具体措施。县长王自文介绍，汝阳籍的 3717名外出务工经商人员在家乡筑起了“巢”，办起了自己的公司和企业。他们累计投资 1.5亿元创办各类经济实体 1300多个，形成了寿衣制作、三粉加工、矿产冶炼、食用菌栽培、烟叶种植、商业经营等六大产业，解决了 2万余人的就业问题，年创收超亿元，成为当地享誉一方的致富带头人。

　　近年来，洛阳市委、市政府高度重视外出务工经商农民返乡创业，采取积极措施进行鼓励引导，为返乡农民创业营造良好的投资和生活工作环境。据不完全统计，目前全市返乡农民工达 1万多，其中有 1000多人在家乡办企业，累计投资超过 6亿元，吸纳当地 5万多农民就业，“回归工程”初见成效。