人均年收入超过9000元!“在槐庙村,孩子上学不要钱,大小事都是村民自己作主。”谈起槐庙村,偃师人说得最多的就是这两句话。
“全国敬老模范村”、“村民自治模范村”……槐庙村的荣誉多得数不清。一个失去耕地的城中村是怎么走上致富道路的?腰包鼓了的村民现在又是怎样的生活状态?
经济迅猛发展
从上世纪80年代开始,随着偃师市城区的扩张,槐庙村成为“城中村”。村民们世代以种地为生,失去了耕地,接下来的路该怎么走?
处在十字路口的槐庙村人定了个“规矩”:国家下拨的土地征用赔偿款不分给各家各户,而是选取优势地段,建设商务用房。
30幢集体所有的商务楼和商住楼先后拔地而起,经过科学规划,农贸、家具、小吃、商贸百货4个大型专业市场初具规模。目前,这些商务楼和专业市场正发挥着巨大的商业作用,槐庙村成为城区最繁华的区域之一。
槐庙村工业园区建于上世纪90年代,目前园内有20多家企业,以制鞋业为主,是偃师制鞋企业最集中的生产基地。
商业的繁荣带动了集体收入的大幅增加。村支书郭玉良介绍,经过20多年积累,村集体资产已达1亿多元,仅去年一年的集体收入就达1340多万元。
摊子大了,收入多了,老的管理方法得改了。
“给店铺换卷闸门,如果费用超过500元,得向村委会打报告。”郭玉良说,在财务管理上,槐庙村自创了“一杆笔制度”,全村只设一名出纳和一名会计,14个村民组的账目都统一交到村里管理核算。
对于日常开支,村民组长只有50元的审批权,超过50元由村民组长和妇女组长共同签字,超过200元村委会主任签字,500元以上的开支必须经村民代表共同签字才能通过。
2003年,槐庙村获得“全省农村财务管理先进村”称号。
百姓得到真实惠
第七村民组的齐海涛今年被查出患了白血病,巨额医疗费让他难以承担。正在他全家一筹莫展时,村里给齐海涛送来了共计4.5万元的医药费,村里还组织了献爱心活动,筹集捐款1.7万多元。
这是槐庙村的“紧急救助计划”,哪家人患重病,或是孩子上学暂时拿不出钱,都可以向村里申请“救助基金”。
九组村民田战胜去年8月突患心肌梗塞被送进医院。院方要求病人交6000元住院费,可银行已下班,取不出现金。紧急时刻,村委会送来了“救命钱”。
村民每人每年可领取150公斤面粉、100公斤大米、15公斤油,年终还有分红、奖金。不过领取奖金还要通过一番“考试”:村里对每位村民实行积分制,得分情况直接和年底奖金挂钩,起始分为100分。不孝敬老人、酒后闹事者要扣分;哪家孩子没有完成9年义务教育、半路辍学,孩子、家长都要被扣分。反之,如果评上“好婆婆”、“好媳妇”、“好学生”则奖分。
村里孩子从入托开始,直到完成9年义务教育免收全部费用。
在村委会办公室,有一张详细的奖励标准:高中1000元,重点高中1500元,大专2000元,本科3000元,硕士4000元,博士6000元。这是村里为鼓励孩子们上进,设立的“教育激励基金”。
“如果哪家孩子领回一张优秀学生奖状,村里就奖励300元,学期进步最快的学生同样有奖励。哪位教师教出的优秀学生多,也有重奖!”郭玉良介绍,村里每年还评选出教书育人成绩突出的优秀教师,免费到北京、上海、杭州等地旅游。
尊师重教的措施十分显著,在这个2400多人的村子里,先后走出了10余名硕士、1名博士。
今年91岁的李花,在村里自办的老年公寓里已住了8年多,“伙食每天换着样,有专人打扫卫生、帮俺洗澡。”说起老年公寓的好,李花笑了。
槐庙村的老年公寓环境幽静,收费标准每人每年3000元,其中村里掏1000元,所在村民组补助1000元,村民只交1000元,65岁以上的老人都可以入住。
公寓里一名管理员只负责照顾一个单元,每个单元有3间卧室,最多可以住6位老人。老人所住的房间里配有衣柜、书桌、床头柜等家具,为防止意外情况出现,每个床头还装有紧急呼叫器。
王丙和与吉秋玲老两口在这里住了快两个年头了,儿子、儿媳妇隔三岔五来看望他们。王丙和说,住在这儿衣食无忧,还有老伙计可以聊天、打牌,给做生意的儿女们省了不少心。
民主建设 党员“一帮一”
多大年纪的老人给予补助金?补助标准多少合适?槐庙村关于老人补助措施的制定曾经“一波三折”。
2005年初,村里决定提高老人的补助金标准。
最初的方案是给65岁以上的老人每月发放的补助金从50元提高到100元。方案以书面形式发到村民手里,有人赞同,有人提出异议:应该将发放年限下调至60岁。
村民代表很快将这一部分村民的意见反馈到村委会。村委会成员经过多次走访和研究,最终确定了新的补助标准:60岁以上老人每月可领取补助金100元。
由村民直接选出的81位村民代表是村里的“最高决策机构”,负责决定村里的重大问题。村规规定:重大决议需提前10天以书面形式发给村民代表,村民代表再征求村民意见;重大问题实行无记名表决。
在槐庙村快速发展的20多年里,每月1日下午召开的全体党员学习会从没有间断过。党员对困难户的“一帮一”工程也建立起来并逐渐完善。
村党支部委员王安民介绍,全村98名党员都有“年度任务”,即联系所在村民组的困难户脱贫致富。办理小额贷款,党员要联系单位出面作担保;想做生意,党员负责找寻合适的门面房;想搞养殖,党员负责找场地。
槐庙村人依然在奋斗
在外人看来,槐庙村现在富得“流油”,以前庄稼人的好传统还在吗?
去过槐庙村的人都知道,村里有条不成文规定:不管您是去办啥事,村里不管饭。
虽然掌管着上亿元的资产,村两委却没有买过一辆汽车;村干部出去办事,伙食标准每人每顿5元。
“该花的钱算着花,不该花的钱坚决不花。”作为“大管家”的郭玉良道出了槐庙村的理财之道。
槐庙村共有600户人家,近500户都在市场上开店铺做生意,吃苦耐劳、诚信经营是槐庙村人的金字招牌。
“日子好过了,庄稼人的本分不能丢。勤俭节约、艰苦奋斗是大家心中的一杆秤!” 村民们说。