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连维良一行先后到栾川县城市生活垃圾处理场工程、新舒建材家居城、钼都钨钼科技公司钨钼深加工项目,了解项目进度和商铺入驻情况。在合峪镇,他首先来到镇为民服务中心,询问农村经济、社会事务、社会稳定、政策咨询等4个服务窗口的工作开展情况。随后,他来到镇养老院,先后察看了老人住室、餐厅、卫生所,与老人们一一握手,并向老人们嘘寒问暖。
在座谈会上,栾川县主要负责人就该县今年主要工作进展情况和明年工作打算及建议等进行了汇报。据介绍,今年以来,栾川县紧紧围绕“工矿兴县、旅游强县、特产富县”发展战略,以招商带项目,以项目促发展,以发展促和谐,实现了经济社会持续、快速、协调发展。今年前三季度,全县完成GDP73亿元,同比增长35%。前10个月,财政一般预算收入完成8.38亿元,同比增长51%,提前两个月超额完成全年目标,连续10个月位居全市各县(市)区第一;规模以上工业增加值完成60亿元,同比增长20%。
在听取汇报后,连维良说,在当前新的发展形势下,各地都在竞相发展。我们一定要清醒地认识到,自身发展虽然很快,外地不少县(市)可能发展得更快。因此,栾川县要认真总结经验,积极寻找与先进地区的差距,进一步明确发展目标和主攻方向,并狠抓工作落实,努力使经济社会发展取得新的更大的成绩。
就栾川县如何做好2008年的工作,连维良提出了八个方面的希望:
一要着力培育新型特色支柱产业,努力在发展高成长性相关产业方面寻求新突破。随着经济的快速发展,在资源型产业以外培育新型特色支柱产业显得越来越迫切。当前,栾川县经济发展思路和视野不能被矿产资源优势所限制,一定要紧紧围绕市场需求,努力在汽车相关产业、住房相关产业、健康相关产业、节能环保相关产业等高成长性相关产业领域谋划、实施重大项目。要围绕高成长性相关产业领域,发展新型特色支柱产业;要大力发展循环经济,实现各种资源有效、合理、科学、全面利用;要通过招商引资,大力发展民营经济和外商经济,使民营企业家和外来投资者成为高成长性相关产业发展的主力军。
二要着力发挥县城的吸引带动作用,努力在促使农民进城方面寻求新突破。要大力发展寄宿制教育,大力发展劳动密集型产业,重点围绕旅游、文化、娱乐、休闲、健身等领域大力发展服务业,进一步增强县城的吸引力,提高县城吸纳农民进城的能力;要实行差别化鼓励政策,鼓励农民以多种形式进城,更鼓励农民放弃责任田和宅基地进城;要通过进一步改善环境,积极吸引域外群众到栾川县城居住。
三要着力推进以基础设施建设和村容村貌整治为重点的新农村建设,努力在促进土地规模化经营、完善农业产业化服务体系等现代农业发展方面寻求新突破。要以沼气建设尤其是沼气服务体系建设、农村安全饮水尤其是自来水普及、通户道路尤其是排水管道建设、农村社区综合服务中心建设等为重点,努力提升农村公共服务水平;继续大力开展“三清七集中”活动,改善广大农民的生活环境。对农民进城放弃的责任田,要以县或乡为单位组建农村土地资产经营公司实行集中经营,为未来真正实现规模化经营创造条件。要大力发展农业产业化服务体系,抓好农村金融体系建设,使乡镇企业、民营经济的发展得到可靠的资金保障;要以沼气服务体系建设为重点,拓宽农村生产生活服务体系领域;要大力发展农业产业化龙头企业和新型农村合作经济组织,带动更多的农民致富。
四要着力推进交通道路等旅游基础设施建设,在超越云台山等品牌旅游景区方面寻求新突破。加大相关高速公路项目的前期工作力度,争取早日开工。认真贯彻落实全市加快旅游业发展工作会议精神,使旅游业在已有水平上继续提升。
五要着力实施“项目、引资双带动”战略,在引进高成长性相关产业投资上寻求新突破。招商引资方面,力度要再大一些、措施要更有力一些,有利于招商引资的干部导向要更明确一些。通过“项目、引资双带动”战略的实施,进一步加快项目尤其是高成长性相关产业项目的引进和建设步伐。
六要着力实施“人才强县”战略,在大量吸引“大学生村干部”、双语教学人才上寻求新突破。在靠事业、感情吸引人才的同时,还要依靠优美的人居环境、显著增强的经济实力吸引人才。要加大“大学生村干部”配备力度,进一步提高农村基层党组织的战斗力;要树立双语教育的新理念,办出教育特色、办出高水平的素质教育。
七要着力建设林业生态县,在建设全省林业生态示范县上寻求新突破。开展林业生态省建设,是河南省落实科学发展观采取的一项重大举措。这对我们洛阳来说,是个重大机遇。栾川县要抢抓机遇,充分发挥植被条件好的优势,强力推进林业生态县建设,努力建成全省林业生态示范县。
八要着力提高党政机关效能,在建设最佳人居环境城市、最佳发展环境城市、最佳创业环境城市、最佳旅游环境城市上寻求新突破。党政机关效能要常抓不懈,努力做到:服务要特别好、效率要特别高;机遇意识要特别强,争取各种资金支持的效果要特别好;工作要特别实,落实的效果要特别好;方法要特别有效,对工作的研究要特别有深度;配合要特别默契,合力要显著增强;政策要特别有用,政府信用要特别好。