本报讯 （记者 赵志伟）为促进贸易平衡发展，推动产业结构调整和经济增长方式转变，近日，国家财政部和国家商务部联合出台《进口贴息资金管理暂行办法》，并对外公布了《鼓励进口技术和产品目录》。在出口退税政策一调再调的大背景下，这一系列利好政策将成为 “洛阳制造”实现产业升级、“洛阳出口”进一步优化结构的难得机遇。

　　对进口如何贴息

　　市商务局有关负责人说，所谓“进口贴息”是指国家财政对企业以一般贸易方式进口列入《鼓励进口技术和产品目录》中的产品、技术，以贴息的方式给予的支持。

　　进口贴息的标准，计算起来也很简单：

　　以进口额作为计算贴息的本金。进口产品的，以海关进口货物报关单列明的进口金额乘以固定人民币汇率计算；进口技术的，以技术进口付汇凭证上的付汇金额乘以固定人民币汇率计算。

　　据了解，企业申请贴息的进口产品应当是每年1月1日至12月31日已完成进口报关的产品；申请贴息的进口技术应当是每年1月1日至12月31日执行合同，并已取得银行出具付汇凭证的技术。

　　哪些进口技术和产品与洛阳关系密切

　　打开《鼓励进口技术和产品目录》，44项先进技术、106种重要装备，都是目前国民经济各领域发展急需的国外先进专有技术或专利，以及国内尚不能自行研发制造的重大装备。

　　对全力建设六大支柱产业、打造先进装备制造基地的洛阳来说，其中很多技术和产品将有助于打破制约全市经济发展的关键“瓶颈”。

　　市商务局机电产品进出口科科长宋晓春说，比如“2兆瓦以上风力发电设备设计制造技术”，对洛阳发展绿色环保的风电产业意义重大；再如“汽车用先进自动变速箱设计和制造技术”、“先进集成电路和各类平板显示器件设计制造技术”、“薄板坯连铸连轧成套设备设计制造技术”、“年产40万吨聚酯成套装备设计制造技术”等，对洛阳的汽车工业、光电产业、铝深加工业和石化产业的发展都将产生积极促进作用。

　　此外，在鼓励进口的重要装备中，镗铣加工中心、柔性加工单元、车削中心等，都是发展先进装备制造业不可多得的“利器”。

　　扩大进口能带动什么

　　在洛阳的国有大企业中，中信重机公司的跨越式发展堪称一个奇迹。

　　在决定成功的诸多因素中，有一个重要原因就是，企业不惜花费巨资从德国、意大利、美国等先进国家购进大批高精尖机床，进而提升了公司整体加工实力，最终实现产品升级换代。

　　如今，中信重机已经从中尝到了甜头——仅今年手中的外贸订单就接近10亿美元，许多国际巨头还纷纷与之结成战略合作伙伴。

　　“工欲善其事，必先利其器。”中信重机的例子已成为这句老话的最好注解。

　　由点及面，从近期来说，大力引进这些我们尚未掌握的先进装备设计制造技术，既有利于推动我市工业的技术进步，又将带动全市的产业升级，而且还能催生出更多高附加值、高科技含量的新兴产业。

　　而从长远来说，企业进口国外先进技术和设备，最终目的还是为了提高“洛阳出口”的质量和档次，并实现出口产品结构的最优化。

　　据了解，目前占我市外贸出口大头的仍然是钼矿砂等资源型产品。数据显示：今年前10个月，全国外贸出口总额中，高附加值的机电产品已经占到57%。而在我市的出口总额中，机电产品所占比例仅为31%。