(上接第一版)实践证明,省委、省政府超前谋划、推动环保基础设施建设,完全符合国家宏观调控加强薄弱环节建设的要求,完全符合科学发展观和生态文明建设的精神,为我省加快推进工业化、城镇化打下了坚实基础。预计到“十一五”末,全省县城污水集中处理率将达到60%以上,污水处理水平将走在全国前列;城市生活垃圾无害化处理率将达到70%以上,有效解决目前存在的“垃圾围城”现象,明显改善城镇人居环境。
李成玉说,党的十七大明确提出要在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上,实现2020年人均GDP翻两番的目标,并首次提出“建设生态文明”,要求到2020年全面建设小康社会目标实现之时,使我国成为生态环境良好的国家。这对今后经济社会发展具有重大指导意义。全省各级政府和各有关部门一定要认识到,随着工业化、城镇化进程加快,我省经济发展与人口资源环境约束之间的矛盾更加突出。从近两年单位GDP能耗指标执行情况看,完成“十一五”节能减排目标压力很大,保护环境、减少污染排放的任务十分艰巨。在新的发展阶段,一方面要加快经济发展方式转变,加快产业结构优化升级,强化节能减排工作,从源头上减少资源消耗和对环境的影响;另一方面要继续加大投入,进一步加强环保基础设施建设,更加积极主动地加强生态建设和环境治理。
李成玉强调,全省所有县城污水处理厂和垃圾处理场全部建成,只是在环境治理进程中走完了一个阶段,下一步还有大量工作要做,如:建成设施的配套完善、达标运行、规范管理、效益发挥等。各级各有关部门要进一步加强合作,深入研究推进污水垃圾处理设施实现正常运营、稳定达标排放等问题;要认真抓好已建成污水处理厂在线监测设施建设和环保验收工作,确保明年年底前县级污水处理厂全部完成环保验收、实现稳定运行、形成COD减排能力;要积极争取国家“以奖代补”政策和城市基础建设资金对污水管网建设的支持,在全面完成污水处理厂配套管网建设的基础上,加大县城污水管网改造力度,统筹规划与新区建设、老城改造、小区建设等方面的配套衔接,扩大管网覆盖范围;要加快部分省辖市第二污水处理厂规划建设,省辖市污水处理厂明年要全部加装脱氮装置;要加强污水、垃圾处理费征收工作,坚决堵塞跑、冒、滴、漏,进一步提高征收率;要切实加强对已建成污水处理厂的运营指导,严格控制人员定额,加强技术管理人员培训,确保污水处理厂规范运营;要切实抓好县级生活垃圾处理场的配套设施完善,创新体制机制,研究推动污水、垃圾处理等产业化发展,支持我省有优势的环保设备制造业加快发展,逐步培育成一个新兴的产业。
李成玉最后强调,加快环保基础设施建设,是一项利在当代、功在千秋的民心工程。各级各部门都要站在贯彻落实科学发展观、构建和谐社会、建设生态文明的高度,进一步提高认识,加大投入,落实责任,再接再厉,切实加强环保基础设施建设和管理,为推进资源节约型、环境友好型社会建设作出新的贡献。
受建设部领导的委托,建设部城建司副司长张悦对河南省在治污减排方面取得的新成就表示祝贺。他说,实现全省县级污水垃圾处理设施全面建成的目标,为提升治污水平打下了扎实的基础,但这还是全面推进治污减排的第一步。下一步,完善管网配套、保障正常运行的任务更加艰巨。希望各级建设部门继续加大工作力度,把管网配套和运行管理作为重中之重抓好,确保设施建起来、运行好,不断提高治污效率。
仪式结束后,省市领导参观考察了伊川县污水处理厂和垃圾处理场。