2007年，在省委、省政府和市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，市人民政府团结带领全市人民，以科学发展观为指导，抢抓机遇，加快发展，较好地完成了市十二届人大四次会议确定的目标任务。

　　预计全年生产总值1570亿元

　　国民经济快速增长，综合实力再上新台阶。预计全年生产总值1570亿元左右，同比增长15%以上；其中一、二、三产业分别增长5%、18.8%和12%。财政一般预算收入98亿元、增长28%，支出135亿元、增长20.2%。规模以上工业增加值610亿元、增长25%。全社会固定资产投资780亿元、增长25%，其中工业投资410亿元、增长35%。

　　预计全年实施各类项目2800个

　　项目建设加快推进，招商引资成效显著。强力实施项目带动。建立项目例会、项目周报、市领导分包项目制度，狠抓项目谋划、协调和落实，预计全年实施各类项目2800个，总投资1000亿元以上，完成投资600亿元左右。其中，千万元以上工业结构调整项目400个，完成投资230亿元。

　　企业利润增速全省第一

　　工业结构不断优化，经济效益大幅提升。六大优势产业日益壮大。规模以上工业主营业务收入2000亿元、增长25%；利税265亿元、增长1倍以上，利润170亿元、增长1.4倍，增速均居全省第一。预计全年六大优势产业占规模以上工业增加值的86%。新兴产业培育取得重大进展。出台了一系列促进轴承、五车（机）零部件、纺织服装等高成长性关联产业、特色产业和高新技术产业发展的政策措施。

　　落实粮食直补和各类专项补贴2.84亿元

　　新农村建设扎实推进，农村经济健康发展。财政支农力度持续加大，落实粮食直补和各类专项补贴2.84亿元。新农村建设成效显著。完成了666个村建设规划和757个村控制性规划。“村村整治、千村达标、百村示范”工程加快推进，村容村貌、路容路貌明显改观。

　　旅游业发展态势喜人

　　旅游强市战略加快实施。洛阳旅游被纳入《丝绸之路区域旅游规划》和《中部六省区域旅游规划》。成功举办第25届牡丹花会和第4届河洛文化旅游节。伏牛山生态旅游景区建设、白马寺景区规划和印度风格佛殿工程加快推进。

　　节能减排深入推进

　　大力实施碧水蓝天青山绿地工程。完成环评审批项目529个、环保验收72个、区域环评2个。中信重机窑炉改造等7个节能项目获国家奖励资金2966万元。关闭取缔重污染企业6家，限期或停产治理27家。关停小火电34万千瓦，对省定25家落后生产能力企业实行了差别电价。县（市）污水处理厂和垃圾处理场全部建成投用。

　　改革开放步伐加快

　　国有企业战略重组顺利推进。洛玻与中建材完成股权划转和变更登记，洛铜与中铝重组后新建10万吨高精度铜板带项目进展顺利，凌宇与中集重组后搬迁改造项目进入施工高潮，安龙钢铁与永通特钢成立的永安特钢生产经营良好，一拖集团与国机集团战略重组加快推进，黄河水泥等战略重组取得新进展，洛轴政策性破产近期有望获国家批准。企业上市步伐加快。其他领域改革全面推进。

　　城市建设快速推进

　　城市规划修编进展顺利。第四期城市总体规划和土地利用总体规划修编通过省级评审。洛阳市近期建设规划、南站地区概念规划、洛河两岸景观规划及城市设计等基本完成。新区建设步伐加快。预计全年开工项目180个，完成投资80亿元。滨河百栋高层累计开工111栋175万平方米；开元大道东西延长线、定鼎门街等6条道路竣工通车，豫能阳光热电联产、定鼎门污水处理厂等32项公共设施建成投用，瀛洲桥、关林路西延长线等项目进展顺利，新区博物馆、新区医院等开工建设。洛北城区改造稳步推进。预计完成投资60亿元，武汉路、石油路等13条道路竣工通车，衡山路、七一路雨水泵站建设进展顺利。155个地块改造项目完成投资48亿元。

　　社会事业全面发展，和谐社会建设不断加强

　　20件实事按期完成。建成农村户用沼气20.3万座，成立乡级服务站117家、村级网点687个；解决农村饮水安全24.5万人，搬迁扶贫1.2万人；新建、改扩建农村敬老院70所，五保户集中供养率30.7%；建成城市社区卫生服务中心44个、服务站70个，改造农村标准化卫生所409家；新型农村合作医疗制度实现全覆盖，参合农民428万人、参合率90.5%；“两免一补”资助贫困学生248.3万人次1.9亿元；棚户区改造全面启动，1365户城市困难群众享受廉租住房补贴；新增城镇就业15万人、再就业4.9万人；新增城镇基本养老保险5.97万人，基本医疗保险参保职工总数73.9万人。

　　精神文明和民主法制建设进一步加强，平安洛阳建设扎实推进

　　肯定成绩的同时，还要看到经济社会发展和政府工作中仍存在不少矛盾和问题。经济结构不尽合理。资源性、初加工工业占规模以上工业增加值的70%以上，高技术产业仅占2.41%；农业基础相对薄弱，第三产业比重低且逐年下降；服务业总量偏小，现代服务业发展缓慢。可持续发展能力不强。重大投资项目偏少，部分项目推进缓慢；经济发展方式粗放，环境保护压力大，节能减排任务重；自主创新和成果就地转化能力弱，研发投入仅占生产总值的0.74%，低于全国平均水平；国有企业改革改制还需进一步深化，一些深层次矛盾需认真研究解决。一些涉及人民群众切身利益的问题还比较突出。劳动就业、就学就医、土地征用、城市拆迁、失地农民生活保障等方面还有不少问题亟待解决。