飞播造林。 　　全民义务植树。 　　森林防火宣传。 　　巡山护林。

　　刚刚荣获“中国旅游强县”，北京又传来好消息：一张耀眼的国家级生态名片花落栾川！全国绿化委员会近日决定，经过国家严格评选，授予河南省栾川县“全国绿化模范县”荣誉称号。

　　这个荣誉称号与众不同：“全国绿化模范县”是国家绿化事业迄今要求最严、荣誉最高的评比，也是规格最高、分量最重、含金量最足的一个奖项，是国家赋予一个县绿化综合水平的最高奖，是一个地域生态优美、环境优良的重要标志。

　　国家绿化最高荣誉奖缘何授予栾川县？

　　一

　　到过栾川的人，无不被满城的翠绿所倾倒，草木葳蕤，苍翠如黛，浓荫蔽日，满目葱茏，令人心旷神怡：栾川县森林覆盖率高达83.3％，位居全省之首。

　　栾川县县委书记张献会把绿化工作看得很重很重，他认为，绿化工作事关全县大局，是改善生态状况、维护生态安全、促进经济社会可持续发展和人的全面发展的重要基础，是关系到栾川生存与发展的根本大计，是全面建设小康栾川的客观要求，是实现山川秀美、打造生态栾川的必然要求，是提高农业生产力的重要保障，务必抓实抓好。

　　基于这种深刻认识，栾川县以科学发展观统领绿化工作全局，县委、县政府下发了《关于进一步做好绿化工作的意见》，出台了《关于搞好全县绿化工作的实施方案》，成立了绿化委员会，县长任主任，县委、人大、政府、政协的多名副职任副主任，纪检、组织、宣传、政法、林业等20多个部门的负责同志任委员，县绿委下设办公室，有编制，有人员，有设备，有场所，经费纳入县财政全额预算，从而把绿化工作安排部署、组织协调、监督检查落到了实处。

　　为解决资金缺口，时任栾川县林业局局长的王卿七赴郑州，四到洛阳，县政府、财政局多方筹集资金，终使80万元的飞播经费如期到位。由于当时全国油松种子短缺，王卿带领飞播站人员一起辗转山西、河北、黑龙江、吉林等地联系油松种源，困了在车上打个盹，饿了啃包方便面，一天奔波500多公里，有时辗转两个省，农历腊月二十几终于把飞播种子备齐。

　　在人工造林中，栾川采取大田育苗的同时，从常规育苗变为容器育苗。全县上下齐动员，农民、学生、干部职工共参与，形成了“女育苗、男植树”的感人场面。

　　为打好宜林灭荒攻坚战，栾川把这项工作叫做“帽子工程”，誓言“山不戴帽人摘帽”。全县主要领导对规划设计、种苗供应、劳动力组织、施工安排都一一制订方案，严密组织实施，加强督促检查。县委、县政府与各乡镇、县直各单位、各企业主要负责人签订了绿化责任书，明确规定，绿化工作不达标者，县委将视情节分别给予主要领导诫勉谈话、黄牌警告等组织措施，直至予以免职。该县实行了县直部门、厂矿、企业包村包山头绿化措施，领导带头兴办绿化点，示范带动全县绿化工作。为推动全县的绿化工作，县、乡两级主要领导带头承办绿化点。县委书记、县长、主抓副县长、林业局长、乡镇书记、乡镇长、主抓副镇长、林站站长都有自己的绿化点，面积均在５００亩以上。

　　栾川县决定对城郊荒山进行绿化，提出在县城建设龙泉山森林公园、观景台森林公园、画眉山森林公园、伊尹公园。在工程建设中，画眉山森林公园绿化难度最大，山上岩石裸露，县林业局组织造林专业队，采取挖大穴、栽大苗、浇大水、精心抚育和管护等措施；由于坡陡路滑，加之栽的是大苗，从山下往山上背树苗，每个壮老力一趟只能背3棵树、1壶水、1袋土，每天每人最多背24棵树，背8壶水浇64棵树。山下群众听说是为绿化画眉山栽树，都免费提供自家的自来水。

　　荣获全省“森林卫士”称号的陶湾镇秋林村年逾七旬的老护林员刘建邦，几十年如一日，坚持每天进山巡逻。庙子北凹村村民吕随朝带领全家在荒山悬崖石坎下一住就是5年，造林育苗300多亩，为灭荒绿化献出了宝贵的生命，被省委、省政府授予“全省林业模范”荣誉称号。潭头镇秋林村护林员任定更坚守井峪沟口林业检查站，在检查站没有房子的情况下，任定更白天顶风冒雨，晚上住在路边桥拱中。

　　最能体现栾川绿化水平的要属县市政局承担的县城绿化。近年来，县城区绿化取得了长足发展，城区绿化覆盖率达35.9%、绿地率31.9%；城区道路绿化普及率100%、达标率75%；建成省级庭园达标单位（小区）7个；县城90%以上单位实施了拆墙透绿或无围墙绿化；苗圃建设总面积12.2公顷，占县城总面积的2.5%，植树成活率和保存率均达90%以上，形成了以伊河绿化带为轴心，点面结合，布局合理，分布均匀的城市公共绿地系统。人均公共绿地由2004年的5.69ｍ２增长到2006年的9.19ｍ２，截至目前，县城绿化覆盖面积170.19公顷，绿地面积154.8公顷，顺利通过了省级园林县城的验收。

　　二

　　栾川绿化工作十分重视造林规划设计，专门成立了林业勘察设计队，负责全县人工造林、封山育林的规划设计工作，按照因地制宜、适地适树的原则，对每个绿化工程认真踏勘，精心设计。宜封则封，宜造则造。荒山面积大，适宜飞播的进行飞播造林；荒山面积小，立地条件好的实行人工造林；对天然更新能力强的疏林地进行封山育林。栾川在搞好荒山造林的同时，把道路、河流、库区、村镇绿化工作纳入重要议事日程。县政府专门下发了《关于进一步搞好通道绿化的意见》，把任务、标准、责任落实到人。成立通道绿化领导小组，由县主要领导任组长统一协调通道绿化工作，严格检查验收，实行奖惩兑现，从而实现了道路绿化无空白、河岸林无间断、库区周围无荒山、城镇村旁无隙地的“四无标准”，洛栾快速通道还被洛阳市评为绿化示范路段。

　　栾川县坚持一手抓造林、一手抓管护的做法，收到了良好的效果，做到领导到位、人员到位、措施到位，定领导、定人员、定责任、定奖罚。按照属地管理的原则，将管理任务落实到人，并将护林防火及病虫害防治等纳入护林员责任目标。4年来，该县共出动宣传车123台次，印刷宣传挂图5000余张张贴全县。组织林业公安、林政执法人员深入林区，对乱占林地情况和毁林案件严肃查处；全县配备了710名护林巡视人员，在林区内24小时巡逻，严禁带火种进山和野外用火，发现火情及时上报。全县设立了森防站，在不同地段设置预测预报站，及时掌握病虫害发生情况，有效地巩固了造林成果。由于宣传到位，加之全民义务植树意识的增强，每年参加义务植树人数不断增加，人均年植树7.5株，义务植树尽责率达90%以上。

　　三

　　数字也许是枯燥乏味的。然而当栾川谱写绿化的辉煌乐章时，每一个枯燥的数字，都犹如一串串动人心弦的绝妙音符。在这里，我们撷取一些统计数字，为这曲乐章提供一段不可或缺的精美乐章：

　　——４年来，全县共完成人工造林１３．７万亩、飞播造林１５万亩、封山育林８．５万亩，建设围栏１３万米，大田育苗６６００亩，通道绿化４２０公里，“四旁”植树６２０万株，义务植树５９５万株，县乡两级领导承办绿化点８７个４８０００亩。

　　——４年来，举办绿化技术培训班３０８个，培训绿化骨干技术员１４８７０人；免费向干部群众发放绿化宣传资料１５００００份，出动绿化宣传车１２３台次，印刷宣传挂图１万多张，配备护林员７１０名。全县８３个县直部门、厂矿、企业投资４５０万元，绿化山头８７个、总面积２５７６０亩；投资８００多万元，栽植名贵观赏树种２３个７１万株，１４个乡镇绿化面积１２９公顷，２０９个行政村绿化面积１７３４公顷，全县水系绿化１５７公里。

　　——设置天然林管护责任区４３０个，设置护林防火检查站５１个，配备管护人员６５６人，封山育林后设置大型固定标牌２０７个，围栏２０４０７７米，对飞播区进行人工补植８６０１亩，人工点播１０１７８亩，人工撒播２７００亩。全县国有林场和县苗圃３７２名职工全部参加县养老保险社会统筹，参保率达到１００％。

　　——投资３００多万元建成森林防火指挥中心，建设省级森防物资储备库一个、县级库２个；购置现代化扑火设施９０台套，在１４个乡镇和３个国有林场组建了１８支森林防火突击队，建成防火瞭望台４座，开设防火隔离带１００公里，建成护林防火检查站１２处、消防蓄水池７个、通讯线路６０公里。在全县分列了禁伐区和限伐区后，全县建成并投入使用沼气池１２０００余座，每年可使４．５万亩薪柴林免遭砍伐。

　　——全县设立固定森林病虫害测报站１４个，固定标准地４２处，每年实施２次以上大型防治行动。

　　今年8月初，全国绿化委员会委托河南省绿化委员会组成专家验收组，对栾川创建“全国绿化模范县”工作进行初验，而后全国绿化委员会又进行了抽查验收，专家验收组一行５人经过一周的认真查验，对栾川创建工作给予充分肯定和高度评价，称赞栾川县在思想认识上有高度，在宣传发动上有广度，在工作措施上有力度，各项绿化指标均达到或超过了“全国绿化模范县”的标准，对栾川绿化工作大规划、高投入、硬举措、大发展的做法给予了高度评价。

　　创建全国绿化模范县，是一项系统工程，绝不仅仅只限于绿化本身，成功达标极大地促进了全县各项工作的开展。创建过程中，全县上下义务植绿，使１０多个景区面貌大变，绿化一条条景观道路，绿化一座座景观性村居，有力地促进了社会主义新农村建设；创建活动中，为全面提高绿化质量，全县进行高标准的培训，为绿化工作和其他各项工作提供了丰富的技术经验；创建伊始，从县领导到林业全系统干部职工等各行各业干部群众，放弃节假日休息时间，为绿化工作无私奉献。全县上下万众一心，步调一致，形成了强大合力，确保了创建一举成功，这种合力，既是县委、县府号召力和凝聚力的展示，又是栾川人民向心力和满意度的彰显。这种合力，这种凝聚力，这种向心力，必将大大推进栾川新农村建设和构建和谐社会的进程。

　　四

　　栾川获得了“全国绿化模范县”，拥有了全国绿化的最高荣誉，面对骄人的成绩，县委、县政府的决策者依然十分清醒，他们不仅没有陶醉在喜悦中，而是借全国绿化委员会表彰的东风，抓住荣获国家级荣誉的机遇，提出了更加宏伟的绿化目标，制定了更加鼓舞人心的林业生态建设五年规划。

　　采访中，栾川县县长、县绿化委员会主任谷树森反复强调，栾川获得了“全国绿化模范县”，这既是荣誉，也是压力和动力；下一步，栾川要进一步贯彻落实科学发展观，按照新规划，在未来5年内，拿出３亿元到4亿元资金，建成城乡宜居的森林生态环境体系，建成功能完备的国土生态安全体系，使全县的生态环境显著改善，经济社会发展的生态承载能力明显提高，为促进人与自然的和谐，为建设社会主义新农村，为实现栾川又好又快发展作出新贡献！

　　据栾川县委常委、统战部部长、县绿化委员会副主任周宏森，副县长、县绿化委员会副主任黄秀科介绍，栾川新制定的绿化5年规划在总体布局上就是“一区、两点、一网络”。“一区”就是通过荒山造林，形成水土保持林、生态能源林、森林抚育和改造工程全覆盖区域；“两点”就是实施城市绿化美化和村镇绿化美化；“一网络”就是构筑点、线、面相结合的生态廊道网络和综合林业生态体系。

　　为了使总体布局得到圆满实现，全县规划了一系列重点工程，其中包括国家级天然林保护工程、退耕还林工程、野生动植物保护和自然保护区建设工程，省级山区生态体系建设工程、生态廊道网络建设工程、城市林业生态建设工程、村镇绿化工程和森林抚育改造工程。与此同时，还要完成两项大的工程，一是省级林业产业工程，即园林绿化苗木花卉基地建设和森林生态旅游建设；二是支撑体系建设，即森防体系建设、森林资源管理和监测体系建设，科技服务体系建设和基础设施建设。

　　栾川县绿化委员会办公室主任、县林业局党委书记、局长崔跃彤介绍说，按照新制定的规划，栾川出台了２００８年至２０１２年林业生态建设规划的总体目标和具体目标：总体目标是全县新增林地５．１５万亩，达到301．74万亩；林木绿化率增长１．４个百分点，达到８４．９％以上，建立起一个比较完备的林业产业体系和生态体系，林业年产值达到６亿元。具体目标是现有３．１万亩宜林荒山荒地全部得到绿化，完成中山区１２４．５４万亩低质低效林改造；新造水土保持林５７８３亩，新造生态能源林２．７４万亩；新增园林绿化苗木花卉基地７００亩，达到２８００亩；完成生态廊道网络建设５３６．７公里，完成洛栾快速通道合峪至栾川乡段１７００亩生态观光林带建设；完成矿区森林植被恢复７５００亩；完成城市区绿化２２４４亩，完成村镇绿化１２６个、面积５６７８亩，其中乡镇政府所在地绿化７１０亩，１１２个行政村绿化４９６８亩，林木绿化率达到８４．９％，２００８年创建省级林业生态县。

　　栾川县被授予“全国绿化模范县”这个国家级荣誉称号是当之无愧的！栾川人民在成绩面前没有陶醉，他们决心在县委、县政府的坚强领导下，朝着既定的宏伟绿色规划，万众一心，打造更加优美的人居环境，栾川绿化的前景必将更加美好！ 本报记者 白云祥 特约记者 马新政