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继续保持较高的投资强度和增长速度。加快项目建设,加大固定资产投资力度,确保有足够的项目支撑、有足够的投资强度、有足够的发展速度。各县(市、区)要继续狠抓项目建设,保持一定的投资强度,做大做强工业经济,努力保持经济较快增长。
更加注重经济结构优化升级。今后一个时期,要按照农业优质高效的思路,大力发展现代农业、特色农业、高效农业,因地制宜、分类推进新农村建设;按照工业优化升级的思路,用高新技术改造提升传统产业,发展壮大六大优势产业,加快发展高新技术产业,着力培育高成长性关联产业和特色产业;按照服务业优先发展的思路,以文化旅游业发展为龙头,大力发展服务业,逐步提高第三产业比重。
更加注重节能减排和生态建设。各级各有关部门一定要高度重视节能减排工作,落实好工作责任,坚决打好节能减排攻坚战。要紧紧抓住林业生态省建设机遇,争取更多项目和资金,突出抓好一批重点生态工程和林业产业工程建设,加快环城和通道花卉苗木林果产业带、城郊森林建设,强力推进林业生态市建设。
更加注重统筹城乡协调发展。处理好新区开发和洛北城区改造的关系,更加注重城市存量资源的整合和内涵式发展,提高城市的综合承载能力。加快城中村改造步伐,2010年前全面完成城中村改造任务。今年,要在巩固创建国家卫生城市成果的基础上,争创全国文明城市。坚持统筹城乡发展,抓好县城和小城镇基础设施建设,完善城镇功能,实现城乡基本公共服务均衡化;制定差别化的优惠政策,鼓励、引导农民直接进县城、进中心城镇定居;积极推进偃师、栾川、嵩县城乡一体化试点工作;发挥比较优势,培育特色产业,继续支持县域经济发展。
二要始终坚持在发展中顺应调控、在调控中谋求发展的工作思路。
正确理解国家宏观调控政策,找准严格控制与加快地方发展的结合点。各级各部门都要把思想统一到国家宏观政策上来,善于将国家宏观政策同洛阳具体情况相结合,找准契合点,明确着力点,努力在发展中顺应调控、在调控中谋求发展。
高度重视项目谋划和前期工作,善于突破各种条件约束。积极顺应调控措施,围绕国家重点支持的产业,谋划一批建设项目,加强薄弱环节建设,增强发展后劲;进一步提高项目谋划质量,解决好项目用地问题,尽量缩短项目环评、安评等前期工作时间,加快项目的谋划速度、落地速度和推进速度,不断提高项目的开工率、竣工率。
高度重视招商引资,善于突破资金瓶颈制约。要通过多种渠道,大力融通资金。要继续实施项目引资双带动战略,加大招商引资力度。不断创新招商方式,拓宽招商领域,提高招商实效。大力引进国有企业战略投资者,引进发展资金和产业升级项目;充分发挥市场机制的作用,搭建更多的融资平台;积极促进银企合作,加强金融生态环境建设;继续推进企业上市工作,提高企业的直接融资能力;大力引进域外金融、保险、证券机构,加快筹建地方保险机构。要认真研究国家明年政策性资金的投放重点,提前安排、积极主动地做好争取项目资金和政策支持工作。各县(市、区)都要加强中小企业贷款担保体系和投融资风险体系建设,搭建中小企业融资平台。
三要积极谋划好明年各项工作。
贯彻落实省委八届五次全会精神,其根本出发点和落脚点就是谋划好新一轮的经济工作,推动新一轮的经济发展。各级各部门都要立足实际,超前思考,及早谋划、用心谋划、科学谋划,力争在新一轮区域竞争中抢占先机,实现又好又快发展。要认真研究政策,抢抓发展机遇;要突出工作重点,明确努力方向;要强化工作措施,狠抓工作落实。
会议提出,要努力做好当前几项比较紧迫的工作:加强与上级部门的沟通衔接,及时获取政策信息,争取更多项目列入国家支持范围;抓好经济运行协调,进一步加大重点项目推进力度;坚持不懈地抓好安全生产工作;切实解决好困难群众的生产生活问题;认真做好信访稳定工作。