西工区某业主委员会问：我们小区现有一片绿地，开发商在售楼时承诺这片绿地上不会盖房子，但我们有所担心。《城乡规划法》对规划绿地是如何保护的？

　　河南大进律师事务所许现伟、邵志强答：第一，城乡规划实行阳光公示制度。《城乡规划法》规定了规划草案应予以公告，并采取听证会、论证会或其他方式征求专家和公众的意见。公告时间不得少于30日。第二，制定规划实行人大监督制度。第三，规划效力最高制度。开发建设用地应当符合批准的规划条件，否则国有土地使用权出让合同无效。第四，修改规划严格条件制度。尤其是对牵涉百姓切身利益的控制性详细规划的修改，除需进行必要性论证外，还需征求利害关系人的意见，同时还需报政府批准、人大及上级政府备案。第五，实行行政重惩重罚制度。由此可见，已经批准的规划，对房地产开发建设来讲具有“宪法”效力。从制定、实施到修改都实行严格的法律控制和监督，并突出了公民私权监督。所以，今后对已批准实施的规划，擅自变更规划进行建设的难度和风险都是非常大的。