编者按 去年以来，洛阳市委、市政府和洛阳军分区积极适应全面建设小康社会的需要，紧紧抓住社会主义新农村建设的时机，在加强农村民兵基层建设和组织民兵参加“平安建设”方面，大力探索“结合”、“融入”的新路子，推动了民兵基层建设全面协调发展，同时对支持驻地社会主义新农村建设产生了良好的社会效应。他们的经验和做法得到了河南省军区的充分肯定。本报将分上下篇刊发洛阳抓好农村民兵基层建设和组织民兵参加“平安建设”的经验，敬请关注。

    千年帝都，钟灵毓秀。

　　如今，在这片历史悠久的河洛大地上，农村民兵基层建设正在发生着一场深刻的变化：洛阳市委、市政府和洛阳军分区巧借新农村建设的东风，以“六个结合”为切入点，“经济田”里结出了丰硕的“国防果”，开创了农村民兵基层建设与新农村建设同步推进、协调发展、互为促动的可喜局面。

　　军分区司令员宋中贵、政委万功民讲了一串“动人”的数字：洛阳市新建村部的803个行政村，都新建了规范的村民兵连；改建村部的1183个行政村，进一步完善了“部、室、家”的基础设施，农村民兵基层建设水平大幅提升。

　　巧借东风破冰河

　　有一种难以言说的困惑，多年来一直在洛阳军分区党委“一班人”的脑海里萦绕：如何彻底改变农村民兵基层建设现状？

　　措施定了一沓，多次下发《基层建设规划》；办法想了不少，协调地方出台10多个文件，投入大量人力、物力、财力。然而，效果并不明显。

　　“开会大树下，办公连长家”，民兵基层阵地多年失建，设施破旧，内容陈旧；“想搞点活动，要啥没有啥”，经费难筹措，人员流动大，组织不健全，娱乐无场所，作用难发挥……

　　有一次，市委、市政府和军分区组成联合检查组，抽查了13个乡镇27个村的“民兵之家”，结果还算满意。一周以后，工作组杀了个“回马枪”，发现大多数“民兵之家”都“变了脸”，有的成了“计划生育办公室”，有的成了“党团员活动中心”。一核实，检查人员才明白，原来是谁来检查就挂谁的牌子。

　　为什么农村民兵基层建设步履蹒跚？为什么投入大收益小？为什么军地双方总是“难合拍”？一个个问号深深地困扰着洛阳市军地领导的心。

　　开会，座谈，交流，取经……

　　调研，分析，反思，探索……

　　痛苦孕育希望。问题慢慢浮出水面，思路也渐渐清晰，市委、市政府和军分区领导深刻认识到：加强农村民兵基层建设，必须把党的中心工作作为中心工作，自觉在大局下行动，抓住有利时机，借势发展、结合发展，跳“独角舞”必将走进“死胡同”。

　　建设新农村的消息，像一缕春风在嵩县人武部政委张现铭的心里荡起层层涟漪。一直在苦苦思索农村民兵基层建设出路的他，接到先行试点任务后，在随后县委召开的村级组织活动场所建设会议上，提出了结合新农村建设加强农村民兵基层建设的构想，当即得到了地方领导的同意。

　　说干就干。嵩县人武部借助国家对新农村村级活动场所建设实施财政补助的机会，对全县新建的56个行政村村部统一规划了民兵连部、“青年民兵之家”、民兵学习资料室；             （下转第三版）