春节临近，我市又传出保姆、钟点工紧缺的信息。《劳动合同法》今年１月１日正式实施，从事家政服务业的保姆不受此法保护，那么我市保姆现状如何？谁来为保姆社保埋单？就此问题，昨日，记者走访了市家政业协会、家政公司、家政从业人员。

　　人员缺口较大 素质参差不齐

　　据市家政服务业协会秘书长温伦坤介绍，我市目前家政服务从业人员有6000多人，职位空缺达4000人。虽然我市有９０多家家政公司，却没有一家形成品牌，其中拥有１００个以上家政人员的家政公司屈指可数，多数是几十人的小公司，从业人员大多是下岗职工或农村富余劳动力，素质参差不齐。

　　从业人员中，有40%的保姆是经熟人介绍，直接与雇主洽谈业务的。其他的则由家政公司向顾客推荐保姆，一年之内，顾客如果对保姆不满意，家政公司要负责为顾客介绍新人，顾客与保姆一旦发生矛盾，家政公司要负责协调。我市的家政服务公司大多属于“中介”性质，而非雇佣者，公司从不与保姆签订劳动合同，只要求她们提供健康证明、户口本等，以确定其真实身份与健康情况。用工时，由家政公司与雇主签订服务协议，代收员工工资及管理费，公司对所有上岗员工统一管理，工资由公司统一发放，公司收取10%的管理费。

　　目前家政服务行业的种类很多，有月嫂、看护、保洁员等，他们按照工作时间长短收费，不同工种的市场行情也各不相同，一些特级月嫂每月能拿2000多元工资，而一些每天工作6个小时只负责做饭、打扫卫生的普通保姆，一个月才600元左右的工资。

　　公司：无力承受保姆社保费

　　《劳动合同法》强调了劳动合同双方当事人的权利和义务，但因家政服务人员流动性大、签合同的操作难度大等原因，绝大多数公司负责人表示，无法与员工签订劳动合同。

　　市好怡家务服务有限公司经理冯建丽说，家政公司的收入有限，目前都是雇主按照员工收入的10%以中介费的方式，支付给家政公司，公司依靠管理费维持日常运作。比如，通过家政公司的介绍，某员工到雇主家做清洗、保洁等工作，一天收入约为50元，家政公司只能从雇主那里获取5元管理费。如果要给每位员工办理医疗、养老、失业保险，即便按最低基数办理，每人每个月至少要200多元，一个家政从业人员每年的成本就增加了近３０００元。如果有５０个固定员工，一年的成本就增加15万元，再加上要支付的房租、物业管理费、水电费及管理人员的工资与需缴纳的税费，家政公司按照目前的收费标准，根本无法正常运营。

　　另外，从事家政服务行业的人员流动性大，以好怡家务服务有限公司为例，目前有月嫂、钟点工、保姆近２００人，但长期合作的不足５０人，很多服务人员会因各种原因随时离职，即使签订劳动合同，也可能成为一纸空文。

　　如果一定要让家政公司与员工签订劳动合同并缴纳社会保险金，这笔费用势必要转嫁到雇主身上。然而没有哪个雇主愿意为家政公司分摊保姆社保费用。

　　采访中，一位家住滨河新村的雇主说：“我每月支付了保姆的工资和管理费，凭什么还要由我来承担她们的社保费？”

　　保姆：签订劳动合同想法不一

　　《劳动合同法》出台以后，对于要不要签订劳动合同，家政公司的员工想法不一样。

　　从事了4年家政服务的许桂宾是企业内退职工，企业一直帮她缴纳“三金”。她说，《劳动合同法》要求员工与公司签订劳动合同，与家政公司签订劳动合同对她意义不大。她认为，对一些来自农村的同行，如果与公司签订了劳动合同，公司就需帮她们缴纳”三金”，解决她们的后顾之忧。

　　张巧敏通过家政公司介绍，在中泰世纪花城的一雇主家做保姆，3个月前她给自己买了一份养老保险。她认为，在某家政公司干的时间长了且相对固定了，公司应该与她们签订劳动合同，并帮她们缴纳保险金，但实际上没有哪家家政公司愿意与她们签订劳动合同。

　　来自洛宁的张大姐由于干活细心，一直很“抢手”，她明确表示不愿意签订劳动合同。家里有老人和孩子，农忙时还得回去帮忙，现在这样自由打工很好，签了合同反倒会受到限制。

　　员工化管理难实行

　　家政服务业要做大做强，必须走员工化的企业管理之路，这样，才能受到《劳动合同法》的保护。但迄今为止，我市没有一家家政公司真正实行员工化管理。

　　家政人员员工化管理为何这么难？

　　温伦坤说，实行员工化管理就意味着要做好品牌，首先要对员工进行培训，这无疑增加了家政公司的运营成本。另外，员工化管理的家政人员需要签订劳动合同，虽然很多家政公司希望通过签订劳动合同，稳定员工队伍，但又无力承担签订劳动合同后增加的运营成本。经营者和市场多方面的原因使得员工化管理难以推行。

　　温伦坤说，为了做大做强我市的家政服务行业，协会也曾想选取几家实力较强的家政公司尝试员工化管理模式，但最后都不了了之。

　　温伦坤建议政府出台相关扶持政策，选取一家大的家政公司作为试点，获取家政公司员工化管理的经验。

　　如何维护保姆权益

　　家政服务从业人员的权益，究竟该如何维护？

　　专家认为，要稳定家政服务行业，需对保姆实行特殊社保政策。可以由企业、雇主、家政从业人员三方共同出资购买保险，对一些短期从事家政服务行业的人员，可以由个人自行办理社会保险。

　　而对于一些通过家政公司介绍、在固定劳动地点长期为雇主提供服务的，基于双方之间关系比较融洽，出于鼓励保姆劳动热情的目的，也可以由雇主方给保姆办理商业性质的综合保险。

　　有专家建议，应考虑在《劳动合同法》中专门新增加一章，针对从事家政服务的保姆作出特殊规定，保障保姆的权益。到时，保姆就可以和城市打工者一样获得有《劳动合同法》保障的权益。