据国家发展改革委员会、信息产业部介绍，这１８位代表分别是：全国人大代表１位，由全国人大常委会办公厅推荐；全国政协委员２位，由全国政协办公厅推荐；有关部门代表１位，由国有资产监督管理委员会推荐；消费者团体代表１位，由中国消费者协会推荐；普通消费者代表５位，由国家发改委委托中国消费者协会推荐，分别来自北京、辽宁、上海、湖北和四川；专家学者代表３位，分别来自中国人民大学、中国社会科学院和北京邮电大学；经营者代表５位，分别来自中国移动、中国联通、中国电信、中国网通和中国铁通公司，由有关单位推荐。

　　５位消费者代表分别是中国青年政治学院副教授张严芳、上海市联合律师事务所律师江宪、沈阳佐臣咨询顾问有限公司首席顾问沈长征、中南财经政法大学教授乔新生、成都大面中学教师黎香友。