（上接第一版）洛阳是以重工业为主的城市，尽管近年来我们实施了一系列的工业结构调整，但由于传统产业基数大，有些项目作用没有充分显现，导致工业结构不尽合理，资源性、初加工产业比重偏大，高技术产业比重偏小。二是经济发展方式的转变任重道远。由于受资源、产业结构、政策环境等因素的影响，经济增长方式转变成效不明显，粗放型增长仍是主流，新上工业项目中，高新技术、高成长性、高附加值项目相对较少，高耗能项目相对较多。三是自主创新能力有待进一步增强。四是节能减排任务艰巨。五是工业运行质量和效益仍存在隐忧。六是适应宏观调控的能力有待加强。

　　如何破解洛阳工业经济中的这些难题？郭洪昌强调，我们一定要认真学习领会徐光春书记的重要讲话精神，把“实现三个转变”作为我们工作的指导思想，把“抓好三项工作”作为我们工作的重点和抓手。坚持以产业结构优化升级为主线，加快转变经济发展方式，强力实施项目引资双带动战略，在壮大六大优势产业基础上，大力发展高新技术产业、高成长性关联产业和特色产业，推进我市工业由基础性产业向高端深加工产业转变，资源主导型产业向创新主导型产业转变。

　　郭洪昌提出，当前和今后一个时期，我们要突出抓好以下几个方面工作：

　　一是加快产业结构优化升级。坚持以工业化带动信息化、以信息化促进工业化，把结构调整作为转变经济发展方式的主要措施，一手抓存量调整，一手抓增量优化，实现传统工业升级换代，新兴工业不断壮大。要继续做大做强六大优势产业，大力发展高新技术产业、高成长性关联产业和特色产业。

　　二是加强自主创新能力建设。支持企业创新体系建设，建立公共技术服务平台，形成优势互补、富有活力、独具特色的创新型企业群体，打造新的竞争优势。充分发挥洛阳省部级科研院所多的优势，促进科研院所和企业的联姻，科研院所帮助企业对关键技术进行攻关，企业成为科研院所成果转化和产业化的基础，实现共同快速发展。

　　三是加快培育大企业集团和产业集群。重点抓好列入省百户重点的15户企业、列入省50户高成长性的6户企业和全市30户重点企业的生产运行。大力发展园区经济和集群经济，加强对工业园区的规划指导，引导企业进区入园，提高产业集中度，加快形成一批带动力强、配套完整、特色突出的产业集群和产业基地。

　　四是加快国有企业战略重组。抓住国际、国内产业转移步伐加快的机遇，积极引进国内外战略投资者，完善法人治理结构，培育一批跨地区、跨行业、跨所有制的大型企业集团。充分利用外资和国内外优强企业的新技术、新工艺，提高现有企业的装备水平和工艺水平，实现资源的优化配置，提高企业核心竞争力。

　　五是打好节能减排攻坚战。将节能减排工作纳入对县（市）区、重点企业领导干部综合考核，实行严格的问责制和“一票否决”。大力实施重点节能工程，抓好建筑、交通等领域的节能降耗工作。加快高耗能行业和重点企业的节能减排技术改造，淘汰落后产能，完成20户重点企业污染源在线监测装置建设，所有燃煤电厂全部建成脱硫设施，确保化学需氧量、二氧化硫排放量分别削减2000吨和2万吨，污水处理率和垃圾无害化处理率分别达到80%和90%以上。