主要预期目标
地区生产总值增长15%以上;规模以上工业增加值增长20%以上;全社会固定资产投资增长30%以上;社会消费品零售总额增长15%以上;财政一般预算收入增长18%以上;利用市外境内资金达到20亿元以上,利用外资达到2500万美元以上。
城镇居民人均可支配收入增长9%以上;农民人均纯收入增长7.5%以上。人口自然增长率控制在6%。以内。城镇登记失业率控制在4.3%以内;实现就业23650人,再就业9240人。万元生产总值能耗下降5.3%。
实现向经济强区跨越
——优化工业经济结构。以产业聚集和发展高新技术为突破口,对全区工业经济进行提质增效,实现经济大区向经济强区的跨越。一是做好联系厂院工作,使大厂技术改造和主辅分离项目落户涧西,扩大工业经济规模。二是拓展经济发展空间,加快先进制造业科技园区的规划立项和基础设施建设,储备一批工业用地,为更多的项目入驻提供空间。三是培育以轴承产业聚集区、中信重机产业扩展聚集区、矿山冶金设备配套加工产业聚集区、“五车(机)”零部件产业聚集区以及农机及工程机械覆盖件配套产业聚集区为主体的特色产业集聚群。四是大力推进产学研结合。五是大力发展高新技术产业。
——提高商贸服务业发展水平。通过扩大商业容量、提升商业档次、发展新兴现代服务业,实现传统商贸大区向现代商贸服务强区跨越。一是加快“一区两带三圈”建设。二是发展现代服务业,特别是打造完整的物流体系,加快广告创意、家装设计、法律服务、科技研发、教育培训等新兴服务业,丰富服务业的业态。
——大力发展楼宇经济。坚持楼宇经济发展与商贸带建设相结合,在重点规划的南昌路、西苑路、景华路等主干道新建商务楼宇;坚持与旧城改造相结合,在旧城改造时充分考虑商务写字楼建设;坚持与招商引资相结合,把引进楼宇企业作为招商引资的一个重点,全年力争引进楼宇企业300家。
——加大项目建设力度。围绕华山北路、长江西路的打通积极谋划商业开发;围绕涧河污染治理搞好沿涧河休闲产业带的发展;围绕国有大企业住房改造改善居民住房条件,促进第三产业的发展。依托大企业特别是装备制造企业需要强大的外协外包的优势,鼓励外来投资者新上一批为大厂配套生产的工业项目。
——做好财税工作,提高社会保障能力。
向改革开放要发展活力
——加快各项改革步伐。深化行政管理体制改革,打造服务型政府。深化财税制度改革,优化财政管理体制,加强信用和担保体系建设,优化金融生态环境,积极促进银企合作。
——加大招商引资力度。进一步加大驻地招商、小分队招商、中介招商和专业队伍招商的力度,更加注重招商引资的质量,优先引进投资规模大、科技含量高、带动能力强、事关长远发展的大项目、好项目。
——大力发展民营经济。确定一批产品科技含量较高、市场前景广阔、企业管理规范的骨干民营企业、科技企业和高成长性企业为重点扶持对象,优先推荐申报科技资金,优先推荐项目贷款,优先安排贴息资金,鼓励企业做大做强。提高民营企业质量,进一步优化发展环境。
让城乡面貌更美更新
——加大城市建设力度。搞好郑州路南段、太原二路南段、银川路南段和天津路13号、14号社区道路等19条背街小巷改造,加快一批旧城改造项目建设,全面启动大厂生活区改造,力争全年完成12万平方米。
——加快城中村改造步伐。加快10个城中村的城市化进程,引进更多的投资商,对城中村进行大规模的开发改造,完成年度改造任务。
——提高城市管理水平。加强居民社区、农贸市场、城乡接合部、城中村环境卫生管理。提高城市精细化管理水平,全力打造最佳人居环境城区。
从环保入手打造生态涧西
——加强节能降耗。从政府机关做起,加强水电气暖等能源的节约利用。引导企业加大技改力度,坚决淘汰落后的生产能力。抓好重点行业、重点企业和重点领域的节能降耗工作。大力发展循环经济,努力构筑企业、行业、社会三位一体的循环经济体系。
——大力开展环境保护。继续实施“碧水蓝天青山绿地”工程,有效改善大气环境质量;搞好涧河污染治理,改善河道两侧环境和涧河水质;搞好人民群众反映强烈的环境污染治理,重点解决好商业区噪声污染、临街餐饮业油烟污染;以创建文明社区、安静小区、绿色学校、花园式工厂为载体,推进环境保护工作。
——积极参与林业生态市建设。科学编制并积极实施林业生态建设规划。创新林木管护制度,努力营造生态文化氛围。
以人为本发展社会事业
——开展文明城区创建活动。全面提高辖区居民文明素质。进一步加大创建文明社区、文明村庄、文明行业、文明单位力度,提高全社会文明程度。
——大力发展教育、文化、卫生、科普、社会保障等事业,更加注重民生改善,全力维护社会稳定,扎实推进民主法制建设和政府自身建设、廉政建设。