按照续建项目抓进度、新建项目抓开工、谋划项目抓落实的要求，着力抓好山东泰和东新公司石膏板、洛阳春宾电线电缆公司扩建、中岳耐火材料公司年产50吨多晶硅等一系列项目建设。建立专业化的常年招商队伍，着力引进一批投资强度高、技术含量高、资源消耗低、污染低、可持续发展的优质项目。实现外贸出口新突破，力争2008年新增进出口自营权企业30家，完成直接出口创汇3000万美元。

　　看点二 突出发展民营经济

　　一是以改造促提升，做强优势产业。抓住委托加工的政策机遇，再打造2～3家产能20万辆、年销售收入超5亿元的骨干摩托车生产企业，力争全市摩托车产能达100万辆以上；加快摩托车配件产业发展步伐，使我市成为全国最大的三轮摩托车整车及配件生产基地。加强钢制家具企业联合发展，促进钢制家具产业做大做强。以石化管件为基础，坚持扩大规模、拓展领域，积极发展石化、电力、冶金等多个行业的高中低压管件，推进管件产业全面提升。以更新技术装备、提高产品质量为重点，加快耐火材料、针织、鞋业等传统优势行业发展步伐。

　　二是以科技促提升，发展高新技术产业。积极运作多晶硅项目，狠抓上海超日公司太阳能光伏电池一、二期工程建设，打造太阳能光伏产业；以龙海电子玻璃公司和龙门玻璃公司为龙头，加快洛阳首天公司ITO导电膜玻璃项目建设，着力发展PDP、LCD、扫描仪、触摸屏等新型电子玻璃材料，打造光电显示产业；充分利用洛阳铝工业链条完善的优势，抓好首龙铝业公司年产10万吨超薄铝箔扩建、洛阳标新铝业公司铝板带建设工程，积极运作河南中美矿业公司年产5万吨超高纯铝等项目，打造高精度铝及铝加工产业。

　　三是以规模促提升，培育龙头企业。加大支持、引导力度，壮大民营经济，力争全市营业收入超亿元民营企业达30家以上，超5亿元民营企业达5家以上。争取河南通达电缆公司等企业尽快上市，实现规模快速提升。

　　四是以集聚促提升，壮大园区经济。促进偃师市工业区和岳滩、庞村、顾县、李村、诸葛、首阳山、高龙、翟镇、山化等乡镇产业集聚区快速发展。抓住洛偃快速通道建设和伊洛工业园区规划的机遇，加快诸葛、李村、庞村等乡镇土地调整和产业集聚区建设步伐。2008年产业集聚区力争新开发800亩，新建标准化厂房10万平方米，新入驻企业40家以上。

　　看点三 做好三农工作，构建社会主义新农村

　　着力发展现代农业，稳定粮食生产，确保2008年粮食种植面积达100万亩以上，总产量达3.2亿公斤以上，抓好优质粮食产业工程标准粮田1.6万亩建设和利用世行贷款农业开发三期项目。认真落实各项惠农补贴政策，完成优质小麦良种补贴29万亩、优质玉米良种补贴15万亩。加快发展种植业，力争新增无公害农产品基地3个、无公害农产品3个。壮大畜牧养殖业，重点抓好众品公司肉食品加工、山东六和集团年产30万吨饲料、年加工2000万只肉鸡以及14个生猪标准化养殖场区建设等项目，着力完善生猪产业和肉鸡产业链，确保全市生猪饲养量达到145万头以上，家禽、奶牛饲养量分别稳定在1000万只、3万头。

　　完善农村基础设施，推动农民生活质量提高。推进高龙220千伏、缑氏110千伏和商都110千伏输变电站项目建设，完成联通公司10座GSM基站建设工程。实施一批县乡公路改造项目，改善道路通行条件。以示范村和整治村建设为重点，加快推进环境整治、沼气建设、村庄规划三项工程，选择100个行政村大力开展五村联创活动，深入推进新农村建设。加强农村环境综合整治，建立健全农村卫生保洁长效机制，完善村庄排水设施，确保示范村和整治村排水设施分别达100%和95%。继续推进农村户用沼气工程建设，新发展农村户用沼气1万座以上，使偃师市农村户用沼气总数达5万座，50%的农户用上清洁能源；规范完善沼气技术服务网络，确保网点覆盖率达100%。

　　看点四 大力发展第三产业

　　加快发展商贸流通业。巩固万村千乡市场工程建设成果，规范、完善320家达标农家店以及100家商务之光新农村超市。推进专业市场建设，实施西亳市场改造、中澳商城改建以及高龙商场建设工程，筹建净菜市场、名优水果市场和生鲜肉市场，完善农副产品交易市场服务体系。

　　壮大提升传统服务业。加大房地产开发招商力度，形成房地产开发多元化投资主体。完成东湖温泉度假村建设项目，抓好粤海四星级商务酒店建设，加快引进知名餐饮服务连锁企业，不断提高餐饮服务业发展水平。

　　看点五 依托资源优势，做大“文化强市”

　　大力发展文化产业增强城市文化软实力。

　　挖掘古文化内涵，彰显城市魅力。坚持发展古文化旅游，打造夏商文化旅游区。加快玄奘故里提升改造步伐，打造唐文化旅游区。叫响客家先民首次南迁出发地品牌，加快发展客家文化产业。构建公共文化服务体系，丰富文化生活。加强基层文化设施建设，完善市、乡、村三级文化网络，使全市村级文化大院数量达200个。继续推进广播电视村村通工程，使全市有线电视覆盖率达75%。精心筹办第三届西亳文化艺术节和西亳之声广场文化活动。

　　强化精神文明建设，培育文明新风。深入推进创建文明村镇、十星级文明户、新农民标兵活动，努力形成富有时代特色的农村精神文明创建品牌。

　　看点六 增强城市承载力，推进城镇化进程

　　高标准规划和建设城市。坚持规划为先，完成城市4平方公里区域控制性详细规划、城市防洪规划编制工作。开工建设西区污水处理厂、垃圾处理场二期项目，提高城市污水、垃圾综合处置能力。大力开展城中村改造，加强城中村建房管理，出台相关优惠政策，引导城中村农民转变居住观念，鼓励实力较强的开发商参与城中村改造。

　　抓好小城镇建设和发展。抓好城镇道路、供排水、污水处理、垃圾处理、公厕、路灯、绿化等基础设施建设工作，加快顾县镇生活无害化垃圾处理场和首阳山镇污水管网建设进度。引导农村人口向城镇流动、企业向乡镇产业集聚区集中，全年小城镇引进资金2.5亿元，新增城镇人口3000。

　　看点七 加强生态建设，促进可持续发展

　　全面启动林业生态建设工程。完成南部山区和北邙丘陵区生态体系建设2万亩、农田防护林建设1.73万亩、通道绿化1918公里；稳定3万亩退耕地和4万亩退耕配套荒山面积；完成乡镇镇区绿化5个、村庄绿化125个；发展苗木花卉4000亩，完成森林抚育和改造6300亩，林业总产值较上年增长14%以上。

　　加强环境污染治理。充分发挥烟气远程监控、重点污染源在线监测、河水断面自动监测等作用，严厉打击恶意排污等环境违法行为，确保企业污染治理设施正常运行。坚决淘汰浪费资源的落后生产工艺，扎实推进污染企业环保治理，完成大唐洛阳首阳山发电厂二期脱硫验收、商都集团脱氮治理以及6家重点污染源在线监测、7家废气排放企业远程监控、3家水泥生产企业电除尘改造、2个污染治理示范工程、5个畜禽养殖治理示范工程。

　　看点八 发展社会事业，打造和谐偃师

　　全面发展各项社会事业。开工建设偃师市复读学校和职业教育中心，完成市实验中学、第三实验小学教学楼建设项目。加快各级各类医院建设步伐，完成市医院病房大楼建设、翟镇卫生院改造等工程，争取启动市中医院病房大楼建设、佛光卫生院改造项目；认真落实新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险制度，不断提高参合率；严格农村疾病预防控制，提高处理农村疫情和应对公共卫生突发事件的能力。完善体育设施，大力发展体育事业。强化双拥优抚工作，争创省级双拥模范城四连冠。

　　切实解决民生问题。扩大城乡就业范围，健全就业服务体系，完善支持自主创业和自谋职业的各项政策，以创业促就业。认真贯彻《劳动合同法》，大力推行劳动合同制度，保障劳动者的合法权益。积极完善城乡社会保障、救助体系，使弱势群体切实得到帮助。加强敬老院建设，五保集中供养率达40%。扩大廉租住房制度实施范围，加快建设经济适用房，解决城市低收入家庭住房问题。         （牛朝霞）

　　（本版照片摄影 仝萌）