洛阳市某拆迁公司:今年1月1日起生效实施的城乡规划法对城市房屋拆迁有哪些规定?
河南大进律师事务所许现伟、邵志强:城市房屋拆迁和城市房屋建设一样,均须符合城市统一规划。城市规划的原则对房屋拆迁同样适用。同时城市房屋拆迁还有自己独特的原则,即保护历史文化遗产和传统风貌,合理确定拆迁和建设规模,有计划地对危房集中、基础设施落后等地段进行改建等。
规划法将拆迁主体授权由政府进行,这是城乡规划法的最大亮点之一。这一规定使规划法和物权法的相关规定相衔接。拆迁实质上是政府的强行征收行为。过去,政府决定开发后往往交由开发商实施拆迁,并由其与被拆迁人协商补偿标准,政府只作为居中裁判人。这种模式激化了开发商和老百姓之间的矛盾,制造了很多野蛮拆迁事件,不利于平等保护与和谐社会建设。
据悉,物权法和城乡规划法实施后,作为配套法规的拆迁管理条例也正在制定之中。将来,拆迁将由政府主导完成。当然,根据物权法的规定拆迁必经是为了公共利益的需要,并且需充分保障被拆迁人的居住条件等。