县委书记王敬林、县长张生伟等在内乡考察。 刘功银 摄

　　本报讯 3月12日至15日，县委书记王敬林，县委副书记、县长张生伟率新安县四大班子领导及部分委局和乡镇主要负责人一行70多人，带着如何开发新安旅游资源、加速发展第三产业的思考，先后到省内生态建设、旅游开发、三产服务发展较快的宜阳、嵩县、栾川、西峡、内乡、登封、修武、吉利等地考察学习，探寻新安旅游及三产服务业发展之路。

　　新安境内有丰富的旅游资源，但近几年县里把工作重点放在了第二产业上，在一定程度上忽视了旅游及三产服务业的发展，致使新安县丰富的旅游资源没有发挥最大的作用。为贯彻落实省委常委、市委书记连维良关于加快旅游及服务业发展的指示精神，实现一、二、三产业协调可持续发展，新安县决定调整产业结构，在大力发展工业的同时，把发展旅游及三产服务业作为今后一个时期的工作重点。为此，新安县成立了由县长张生伟担任组长的旅游三产工作领导小组，增设了三产发展局，制定了相关措施，强力推进旅游及三产服务业发展。为学习外地经验，新安县组织了这次集体考察学习。

　　3月12日上午，考察团一行考察了宜阳的生态园建设和嵩县的城市绿化，下午考察了栾川龙峪湾和鸡冠洞景区，晚上了解了栾川县城亮化情况。13日，考察团一行先后考察了西峡县龙潭沟、恐龙遗迹园和内乡县衙景区。考察团一行14日参观了登封少林寺和修武云台山，15日考察了吉利区西霞院水利工程建设和吉利区科技园。

　　考察团每到一处都虚心学习，认真听取经验介绍，结合新安旅游业及三产发展实际，积极讨论，认真思考，建言献策。

　　15日，考察团在吉利区召开考察汇报总结会。王敬林强调，全县上下要统一思想，凝聚力量，迅速掀起新安旅游及三产发展新高潮。会上，县四大班子领导纷纷发言，各乡镇及部分职能部门负责人汇报了考察体会，并理出了下一步发展思路。

　　县人大常委会主任秦智琛指出，在景点开发建设上，不能按常规的思维去进行，而是要抓特色，抓包装，抓规模。城市建设要实行精细化管理，不留死角。

　　张生伟指出，通过考察，感到了压力，看到了不足，进一步认识到旅游发展有着广阔的前景，要把旅游业发展与发展服务业、建设新农村有机结合。栾川、登封等地依靠发展旅游业带动了当地经济的全面发展。事实证明，抓旅游就是抓经济建设，就是抓产业结构优化升级，就是抓新的经济增长点，全县上下要坚定信心，把旅游业作为壮大第三产业的突破口，强力推进。

　　县政协主席郭轩子指出，景区建设要借鉴外地的经验，要有方向性规划，景点的生态建设要实行工程造林，提高生态建设质量。

　　王敬林结合几天的考察情况作了总结讲话。他说，通过考察，思想上和认识上触动很大。谈及下一步旅游及服务业如何发展，王敬林要求全县上下做到“五个更加坚定”，为旅游服务业发展营造良好的外部环境：

　　更加坚定县委、县政府把旅游兴县和三产服务业作为下一步工作突破口的主导思想。全县上下要一手抓工业，一手抓旅游，抓工业求提升，抓旅游求突破。王敬林说，当前，新安三产的发展比例不协调，城乡差距较大，实践证明，发展三产服务业是改善人民生活条件、构建和谐社会的重要基础，是推动城镇化的强大动力，要以此为突破，把旅游及服务业抓紧抓好。

　　更加坚定抓旅游的决心和信心。下一步，县委、县政府将采取政府主导、科学规划、全民参与、市场运作、政策拉动、项目支撑的发展战略，迅速启动旅游开发，力争在短时间内有较大收益。

　　更加坚定以优惠政策拉动、以项目为支撑的旅游发展战略。当前，要重点对景区进行高标准规划，抓住牡丹花会的机遇开展旅游招商，以优惠政策吸引客商投资开发旅游。

　　更加坚定创新旅游三产发展的管理机制。旅游三产工作领导小组要尽快拿出符合新安实际的管理办法，对旅游资源丰富的乡镇在资金分配、人员配置上重点倾斜。

　　更加坚定地把生态建设和城市建管作为旅游发展的环境平台。今后，新安的生态建设和城市建管都要围绕旅游及三产服务业发展来实施，以创建中国优秀旅游城市和最佳人居环境城市为目标，加大基础设施建设力度，逐步完善城市功能。

　　就如何保障旅游三产服务业的发展，王敬林要求全县上下转变作风，统一思想，将精力集中到旅游及三产服务业发展上来，制定相关措施保障旅游及三产服务业发展，大胆探索，以改革的办法和创新的思路，破除制约旅游及三产发展的障碍。

　　会上，王敬林还对生态建设、交通建设、城市改造、信访稳定等工作进行了部署。