本报讯（特约记者 安东生） 洛龙区人民检察院实行检察官与上访群众“双向承诺”制度，使首访息诉率和上访老户息诉率全部达到100％。这一做法得到了中央、省委有关领导的肯定，并在全国推广。这是洛龙区全面推进“平安建设”出现的一大亮点。

　　为扎实开展“平安建设”，去年以来，洛龙区建立了信访稳定工作党政联席例会制度、公检法三长联席会议制度，每月集中研究一次稳定工作。对重大不稳定事件(案件)，实行区领导包案，限期解决问题；对一些特别棘手的案件，区主要领导随时听取汇报，认真分析研究，及时拍板处理；对完不成任务或被上级通报、造成重大影响的，视情节给予通报批评、黄牌警告，直至“一票否决”，并对单位主要领导和分管领导进行诫勉性谈话或责任追究。去年，洛龙区四大班子领导先后10余次深入分包的乡镇、村庄、社区、企业，排查不稳定因素90起，化解调处90起，调成率100％。

　　为有效解决社区(农村)警务室“有室无警”和“有警无事”的空转现象，全区专门选聘了108名信息员和108名安全员，并将公开招聘的212名“平安建设”协管员全部充实到基层警务室，先后建立了165支巡防队，加强新区主要干道、易发案地段，乡镇辖区主次干道、偏僻小道及重点工程路段的巡防力量，构建了纵到底、横到边、交叉无盲区的24小时巡逻防控体系。同时还重点开展了农村技术防范建设和楼院封闭等治安防范工作，大力构建人防、技防一体化长效机制。全年全区“零发案”村组789个，占总数的97．7％；“零发案”楼院1675个，占总数的98．7％；“零发案”基层单位4736个，占总数的99．3％；“零发案”学校137个，占总数的99．2％。十类可防性案件同比下降11．1％，人民群众的安全感和满意度进一步提高。

　　为构建新区稳定的建设环境，该区专门成立了政法服务工作组，区公、检、法三部门向新区先后下派94名政法服务官，并开展了百名干警包百项重点工程活动。目前，新区的重点项目都有政法干警跟踪服务，及时解决劳务纠纷、处理各种治安事件及提供法律服务。与此同时，区公安分局坚持实行局领导接待日制度，认真开展“大接访”活动，成功解决了一批上级交办、重访、缠访缠诉和违法闹访等控申案件；区法院在完善信访稳定巡回法庭工作制度的同时，还建立健全了听证制度和法官行为档案制度。去年，全区政法部门共接访涉法涉诉案件280起，办结272起，办结率97．2％；息诉罢访266起，息诉罢访率95％。