新安县委书记王敬林深入企业检查生产情况 县长张生伟考察旅游产品开发情况 世界地质公园、国家AAAA级景区龙潭大峡谷·龙涎潭 国家级重点文物保护单位、国家AAA级景区千唐志斋 省级风景名胜区青要山 黄河新安万山湖

　　春季造林，4.8万亩新绿扮靓新安秀美山川；

　　招商引资，由66名副科级干部组成的专职队伍奔向四面八方；

　　“08一号环保风暴”骤然掀起，环保利剑扬眉出鞘；

　　特别是3月12日至15日，新安组团到南阳、焦作、登封等地考察学习，探寻旅游及三产服务业发展之路，更是在新安干群中引起巨大的震动，开启了全面推进新安旅游及三产开发的观念闸门，引爆了创业发展的冲天激情……

　　思路决定出路，尺度决定高度，工作的力度决定着发展的速度。就是在这风暖柳新、万木葱茏的季节里，新安的山山岭岭涌动着新的梦想、新的渴望；新安的每一寸土地，跳动着发展的音符、擂响着春的鼓点。

　　谈到新安的发展，县委书记王敬林说，经过历届领导班子的不懈努力，新安已跻身河南省经济十强县之列。成绩来之不易，成绩更是起点，只有坚持百尺竿头更进一步的志向，只有树立不进则退的危机感、紧迫感，解放思想，锐意进取，加快发展、科学发展，才能让新安永立发展潮头，常走长新，魅力永存！

　　瞄准提升、突破，编织富裕之梦

　　依靠矿产资源、链条式发展，新安走出了成功的工业兴县之路。工业成为新安的立县之本。

　　依托独特的山水人文资源，新安成功打造出世界地质公园品牌。旅游业成为新安新的经济增长点。

　　然而，在新的形势下，昔日过多依赖能源消耗而建立起的工业体系，结构性矛盾日益凸现；旅游业没有形成对三产的有效拉动，三产发展严重滞后的弊端更加突出。

　　工业发展如何在继承中创新？旅游三产开发如何打破低谷徘徊的局面？恰如两道不容绕过的坎儿摆在新的领导班子面前。对此，新的领导班子提出：坚持不懈地把工业兴县作为重点，抓重点求提升；聚精会神地把旅游兴县作为热点，抓热点求突破。

　　在工业上，新安提出三大提升：

　　——提升规模。通过推进氧化铝二、三期项目和铝板带箔项目、海绵钛二期、钛白粉以及新义、义安煤矿等重大项目的实施，进一步扩大新安工业规模，巩固工业强县地位；同时，通过招商引资，促进民营经济发展，催生更多的中小企业，形成产业集群，真正形成“两翼齐飞”、大小并举、多极发展的大工业格局。

　　——提升结构。通过老企业的改革、改造和铝、钛加工及煤化工基地建设，进一步提升和优化新安的工业结构，促进产业升级，加快工业经济转型，走新型工业化道路。

　　——提升质量。通过实施并投用4×13.5万千瓦机组脱硫项目，改造7、8号机组设施，建设450A电解铝槽，进行粉煤灰水泥、粉煤灰砖项目扩能以及运煤通道建设，通过实施这些节能减排项目，进一步提升新安工业的质量和效益。

　　在旅游上，该县提出四大突破：

　　——旅游开发突破。以“汉唐遗韵，黛眉奇观”为主题，以世界地质公园和世界文化遗产两大品牌为重点，以构建北部山水游和南部文化游为目标，有重点、多渠道地开发旅游资源。充分利用广播电视、网络平台、节会活动等形式，有计划、有步骤、有重点地开展旅游宣传工作，推动旅游业快速发展。进一步加大旅游招商力度，重点开发峪里滨湖度假区、黛眉山顶草原、黛眉峡谷和荆紫山等景区。着力开辟万山湖水上游线，力争尽快形成贯穿龙潭峡、荆紫山、黛眉山、滨湖度假区的北部山水一日游、两日游精品线路。抓住汉函谷关申报丝绸之路世界文化遗产的机遇，积极做好申遗规划和保护规划的编制，对文物古迹进行保护性修复，为今年国家验收和明年联合国教科文组织的验收打好基础。搞好千唐志斋文物保护和改造开发，争取王乔洞进入国家文物保护单位，尽快形成以汉函谷关、千唐志斋、王乔洞为重点的南部文化游线路。加大旅游乡镇创建力度，改革创新管理体制，促使石井、曹村等乡镇发展成为以旅游业为主导产业的特色乡镇。

　　——旅游相关服务业突破。制定促使旅游相关服务业发展的优惠政策，鼓励县内外投资者兴建高档次宾馆、饭店，支持澄泥砚、黄河奇石等特色产品开拓市场，促使蜂蜜、柿子醋、山野菜等特色产品壮大规模，增加景区游乐、水上活动等特色项目，完善吃、住、行、游、购、娱等服务功能，增加旅游收入。

　　——消费类服务业突破。进一步研究加强城乡市场建设的政策措施、发展方向和重点，加快建材、服装、水产品、特色农产品等专业市场建设。逐步壮大县城物流配送中心的规模，积极发展乡、村两级的连锁超市和量贩，尽快形成县、乡、村三级营销网络。搞好紫荆农产品批发市场、北关蔬菜瓜果市场建设。

　　——生产类服务业突破。发挥工业企业的规模优势，强力发展生产类服务业。支持发展对外贸易、交通运输、信息通讯、金融保险等产业，为经济社会发展提供高效、便捷的服务。

　　看到差距，就是最大的进步；永不满足，就是最大的富裕。

　　工业、旅游业犹如车之两轮、鸟之双翼，带动着新安经济向更快、更高的目标攀升。

　　工业、旅游业又如两条绚丽的彩带，在新安人手中，编织着富裕的梦想。

　　紧扣党风、政风，弘扬文明新风

　　“8小时内忙工作，8小时外去巡查”。县市政局为强化对县城市容市貌、环境卫生和城市绿化管理，推行班子领导轮换巡查制度，利用每天早、中、晚业余时间对县城的大街小巷进行市容市貌、环境卫生和城市绿化巡查。3月以来，该局当场解决市容市貌、环境卫生和城市绿化问题50余起，制定整改措施30余条。局班子作风的转变也唤起了广大市民的管理意识、文明意识，大家纷纷参与城市管理，抵制不文明行为，主动为市政管理提建议、出点子。一时间，人人参与、齐抓共管，蔚然成风。此举也成为新安以党员干部作风转变影响带动社会风气转变的缩影。

　　“求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。”在新任县委领导班子第一次常委会议上，县委书记王敬林就各级领导班子建设，掷地有声地提出“团结、创新、务实、清廉”八字方针。

　　在县纪委十二届三次全体扩大会议上，王敬林提出以召开班子建设专题民主生活会的形式落实“八字方针”，要求全县人大代表加强监督，把各级领导班子建设成善谋事、能干事、干成事、不出事的坚强领导集体。

　　同时，新安又围绕干部队伍存在的一些群众反映突出的作风问题，开展了声势浩大的“整风”活动：

　　——坚持团结合作，重点治“散”。

　　——坚持勤奋学习，重点治“满”。

　　——坚持求真务实，重点治“空”。

　　——坚持干事创业，重点治“懒”。

　　——坚持严守纪律，重点治“松”。

　　——坚持“两个务必”，重点治“奢”。

　　——坚持清正廉洁，重点治“贪”。

　　强有力的举措，似春雷炸响，撼人心魄，催人警醒；

　　强有力的举措，如清风扑面，让奢侈庸俗之气为之一扫。

　　领导干部接访、下访、回访、约访群众，群众冷暖挂心间，一枝一叶总关情；“县长热线”、“县长信箱”、政府门户网站“连线政府”栏目等群众诉求渠道，民有所呼，我有所应，推倒隔心墙、架起连心桥。

　　围绕绿化、亮化，打造生态之美

　　绕村而过的涧河水恰似柔情的臂弯，揽着一个恬静、整洁的村庄。一走进村中，造型别致的花坛便映入眼帘，坛内绿草青翠欲流，鲜花娇艳欲滴。信步宽阔平坦的水泥村道，新栽植的大叶女贞、百日红、红叶梨等名贵树种，随风翩翩起舞。坡上、沟里，一排排错落有致的民居，掩映在千余亩喷玉泻银的樱桃花中。

　　不知道的还以为这是“世外桃源”呢。其实这只是位于新安县磁涧镇的礼河村。提到村子的宜人环境，村委会主任张三就会对县里大搞生态建设的举措赞不绝口。

　　既要富口袋，也要美化生态；

　　既要金山银山，也要绿水青山；

　　既要加快发展，更要好字当先。

　　县委书记王敬林说：不注重生态效益和资源保护，经济发展再快也是暂时的，甚至取得的成果也要被葬送。

　　借助全省生态建设的大好时机，一场轰轰烈烈的生态建设高潮在新安全面掀起。

　　生态建设，苗木是关键。春节前，新安就组织人员到省内外联系订购树苗。春节后一上班，县财政安排150万元资金，组织四组人员分赴山西、安徽、陕西、浙江等地联系苗木。在各地苗木普遍紧张的情况下，新安一个“早”字赢得了苗木相对充足的供应。

　　造林中，该县以荒山绿化、通道绿化、村庄绿化、城镇周边绿化及重点工程绿化建设为重点，创新造林机制、优化林业结构，使4.8万亩新绿扎根新安，形成了“大道舞绿带，城区披绿衣，荒山撑绿伞，村庄建绿屏”的喜人绿化格局。特别是已栽植的1.81万亩黄连木树种，若干年后，可以从黄连木籽中提取燃料油，不仅绿化了荒山，也为群众蓄积了“能源宝库”、建起了“绿色银行”。

　　同时，新安把城市建设作为亮点，抓亮点求完善。该县在创建国家卫生城市的基础上，以创建国家园林城市为契机，加大城市建设力度，提高管理水平，不断提升县城品位。今年重点抓好新城东、西区开发，涧河县城段治理，汉函谷关周边环境治理，城市绿色隔离带建设等工作，努力打造最佳人居环境城市和最令人向往的旅游城市，使居住在这里的人们能够享受到高品位的城市生活，也使每一位到过新安的外地人获得旅游观光的超值享受。

　　在此基础上，新安又启动了“08环保一号”风暴，采取强制拆除、爆破拆除等手段，依法关停一批未达到环保标准的污染企业，确保全年二氧化硫排放总量控制在2.5万吨以内，化学需氧量排放总量控制在0.25万吨以内。

　　居之者忘老、寓之者忘忧、得之者忘归。生态建设，犹如七彩的画笔，描绘着新安天蓝水碧的画卷，赋予了新安山川无尽的灵秀和神韵。

　　抓住热点、难点，奏响和谐之曲

　　热点体现在哪里？民生问题；

　　难点体现在哪里？城乡共荣。

　　作为丘陵山区县，尽管县域综合实力迅猛攀升，但城乡“二元”结构还比较明显，农业“短腿”现象还比较突出。关注民生，才能促进和谐；城乡共荣，才是真正意义上的跨越——这成为新安上下的共识。

　　县委副书记、县长张生伟说：群众满意不满意是衡量干部政绩的唯一标准，为群众办一件实事、解决一个难题、促进一步发展，强过一百个空洞的口号！

　　让发展成果共享，让公共财政的阳光更多地洒向农村，2008年，新安确定了20件惠民实事。

　　为农民办的10件实事为：

　　——林业生态建设项目。农村危房改造项目。“组组通”公路项目。农村沼气建设项目。农村安全饮水项目。农村便民超市项目。村级标准化卫生所项目。新型农村合作医疗项目。农村社会保障项目。乡村文化设施项目。

　　为城镇居民办的10件实事是：

　　——县城供排水项目。

　　——新老城连接段改造项目。

　　——涧河县城段治理项目。

　　——县城基础设施完善项目。

　　——县城生态隔离带项目。

　　——廉租房建设项目。

　　——城镇居民医保项目。

　　——县城学校扩容项目。

　　——县城东出口综合治理项目。

　　——千唐志斋景区二期改造项目。

　　新安涉及民生的预算投入近4亿元，通过重视解决民生问题，大力发展教育、文化、卫生等社会事业，不断提高社会保障能力，完善社会保障体系，进一步提高农民参加合作医疗标准，并由政府埋单解决城镇居民参保问题，逐步提高城乡低收入者低保标准，加快县乡敬老院建设，力争尽早实现全县“五保”老人集中供养，使更多的弱势群体得到帮助，促进社会和谐。

　　同时，满腔热情地把新农村建设作为难点，抓难点求协调。该县坚持工业反哺农业、城镇带动农村，加大财政支农力度，不断完善农村基础设施，扎实搞好村容村貌、路容路貌治理，大力开展生态新安建设，积极改善农业生产条件，千方百计提高农民收入，加快推进城乡一体化进程。今年，县委、县政府重点要在示范村建设，路容路貌、村容村貌治理，农村基础设施建设等方面实现新突破，把新安县的新农村建设推向一个新阶段，再上一个新台阶。

　　2008年，新安提出：全县国内生产总值要在去年165亿元的基础上增长14%；财政收入在去年8.6亿元的基础上增长15%；固定资产投资在去年70.5亿元的基础上增长18%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别比去年的11040元、4053元增长8%和5%。

　　面向未来，新安又描绘了更加壮阔的蓝图：到2011年，全县生产总值达到280亿元，财政收入达到15亿元，经济总量和财政收入在2006年的基础上翻一番，综合经济实力逼近全国百强。

　　风正潮平，正堪扬帆破浪；

　　任重道远，自当策马扬鞭。

　　一个富裕、文明、和谐的崭新新安，正在中原大地迅猛崛起……     （王书林 郭建立）

　　（景点照片由各景区提供）