主 持 人：侯超英 中共洛阳市委宣传部副部长

　　本期嘉宾：

　　郝东升 市委副秘书长、市直工委书记

　　刘红旗 市社科联副主席

　　张雄飞 市委党校副校长、副教授

　　史松琳 吉利区委常委、宣传部部长

　　姚昌平 市创建办副主任

　　臧利安 龙门文化旅游园区管理委员会副主任

　　主持人：当前，全市上下正在积极开展创建全国文明城市活动，并已取得初步的阶段性成果。争创全国文明城市越来越成为全市上下的共识，也越来越成为凝聚全市上下力量的一种导向目标。为了使创建活动更加深入人心，创建目标更加明确，创建活动更加扎实开展，创建氛围更加浓厚，从今天起，我们将组织社会各界人士以座谈会的形式发表见解，并在《洛阳日报》开辟“创建全国文明城市大家谈”栏目，以期达到预定目标。今天是开栏的座谈，请大家就创建全国文明城市的重要意义、内涵要求、努力方向等发表意见。

　　郝东升：党的十七大提出要深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐。创建全国文明城市是贯彻、落实这一战略任务的重要举措。文明城市体现了一个城市的综合素质，是城市现代化的主要标志。在新的历史阶段，城市的文明程度、社会秩序和环境质量，越来越成为一种无形的生产要素，成为一种重要的资本。做好文明城市创建工作，是洛阳“崇文尚德”精神的薪火相传，更是对河洛文化、中原文化、华夏文明的发扬光大。就长远发展而言，城市可以树形象，企业可以增商机，群众可以得实惠，这是市委、市政府一项“功在当代、利在千秋”的重大举措。

　　刘红旗：全国文明城市称号是对国内城市综合品质的最高评价。从城市形象角度观察，一座城市就像一个人，在社会生活中有自己的角色，也有自己的品质特点。如果用“名片”来形容城市形象的话，每个城市都有两张“名片”：一张上面印着城市地位和角色，如省会城市、县级市、改革开放试点城市、交通枢纽、金融中心等。另一张上面印着城市的品质和个性，如建设特色、管理特色、人的特色等整个城市的物质文化特色。全国文明城市是目前国内综合品质“最优”的城市，是政务环境、法制环境、市场环境、人文环境、生活环境、生态环境等方面都优良的城市，是最适宜人们工作、学习、生活的城市，是市民满意度最高的城市，是最受外来客人称赞的城市，也是最有吸引力和发展前景的城市。

　　主持人：也就是说，全国文明城市是一张印着城市品质和个性的金质名片。

　　张雄飞：今年是奥运年，我市创建全国文明城市，也是一个机会难得的“奥运工程”。说它是“奥运工程”，是因为全国文明城市是在全国范围内衡量和评价一个城市综合文明程度的最高品牌，是一种不可估量的无形资产和战略资源。全国有无数个城市都在瞄准这个目标，全力以赴，志在必得。谁拥有了这个品牌，谁就拥有了足以自豪的走向全国乃至走向世界的一张靓丽名片。

　　史松琳：全国文明城市实际上就是一个城市的“金”字招牌和城市名片。洛阳作为十三朝古都，名声早已蜚声海内外了。尤其是近几年经济社会的快速发展和一系列富有特色、卓有成效的创建活动使洛阳在很大程度上提升了城市竞争力和对外形象。时下，我市正在积极开展创建全国文明城市活动。对洛阳这座古老文明与现代文明交相辉映的城市而言，争创全国文明城市正是洛阳经济社会发展到一定阶段的必然选择，也是洛阳650万广大人民群众的迫切需求。

　　姚昌平：一个城市的名片，是一个城市“内动力”和“软实力”的一种表现形式，它对于提高这个城市的知名度起着非常重要的作用。一个城市从某种意义上讲是具有生命的，城市的生命来自市民，城市的文明建设，就是提高人的素质。经济是一个城市的形，文化是一个城市的神，只有形神兼备，一个城市才能生机勃勃，充满活力。北京的大气，上海的繁华，无不体现出城市特性的历史积淀，而我们洛阳市，在创建文明城市的过程中，也已彰显出它独特的魅力和潜力。

　　刘红旗：洛阳在城市地位方面有许多“名片”，如全国历史文化名城、新兴工业城市、千年帝都、牡丹花城等。在城市品质方面，洛阳同国内许多城市相比也不落后。不过用全国文明城市指标测评体系衡量，洛阳城市综合品质还有较大提升空间。开展创建全国文明城市活动，是全面提升洛阳城市品质的过程，是全市各级领导部门和管理执法机关改进工作的过程，是全体市民改进习惯的过程，是培养新的城市精神和社会风气的过程。

　　史松琳：全国文明城市集中反映了城市魅力、城市品位和城市形象，是城市建设、发展水平和文明程度的集中体现，是最具有价值的无形资产和城市品牌。目前，在全国成百上千个城市中，只有张家港、青岛、深圳等9个城市是全国文明城市。可见，全国文明城市是“精品”城市，是涵盖方方面面，涉及各行各业，综合代表性最高级别的荣誉称号。近几年，洛阳进入了新的发展阶段，形成了经济、政治、社会各项事业协调发展的可喜局面。创建全国文明城市是洛阳发展到一定阶段的必然选择，也是落实科学发展观、加快构建和谐洛阳的重要举措，同时又是一项顺民意、得民心的利民工程、实事工程。

　　主持人：创建全国文明城市，就是通过加快发展经济、建设民主政治、繁荣先进文化，整体推进现代化建设，增创发展新优势，增强城市竞争力，使洛阳市在全国乃至世界的知名度更高、美誉度更佳、吸引力更强、形象更美。

　　史松琳：当今城市间的竞争已从单纯的经济竞争转向包括城市形象在内的综合竞争。洛阳开展创建全国文明城市活动，对内可以提高广大人民群众的生活质量、幸福指数和满意度，激发和调动他们热爱洛阳、建设洛阳、发展洛阳的热情，对城市产生认同感、归属感、自豪感和集体荣誉感，还可以不断提高城市文明程度和市民文明素质，可以使群众得到实实在在的实惠；对外有利于提高洛阳的知名度、美誉度，增强在经济发展中的吸引力、竞争力，使洛阳在全国乃至世界的知名度更高、形象更好、吸引力更强。而且洛阳抓住了创建全国文明城市这个“牛鼻子”，就能立足于一个新的发展平台、新的发展高度，自加压力，奋起直追，迎头赶上，产生一种积聚效应，进一步激活内在的发展潜力和能量，培育支撑发展的软实力，增强城市发展的内在驱动力和核心竞争力，从而最大限度地突破发展瓶颈，实现洛阳新的跨越式发展。

　　臧利安：对，创建文明城市，对于内强素质、外树形象，都具有极为重要的意义。洛阳有深厚的文化底蕴，有享誉世界的工业产品，有誉满中外的旅游精品景区，这是实现“工业强市、旅游强市、科教强市”的重要依托，而城市的文明则是实现这一战略目标的必要保证。一个城市的文明程度，是城市综合竞争力的重要组成部分，也是城市形象、品牌和发展水平的集中体现。创建文明城市，是进一步树立城市良好形象、增强城市综合竞争力的重要途径。良好的城市形象，已成为促进城市发展的资源和环境。城市的形象既反映了城市的文明程度，又对经济发展和社会进步产生巨大的推动作用。通过创建文明城市，可以提高人们的现代文明素质，塑造独特的人文景观，营造良好的投资环境，优美舒适的工作、学习、生活环境，可以使城市成为投资、居住、购物、旅游的好去处；可以让老百姓安居乐业，让投资者安心放心，让观光者赏心悦目，这都有利于提高城市的知名度，增强城市的魅力，树立起现代文明城市新形象。

　　张雄飞：我们如果能够得到全国文明城市这个荣誉称号，就能够把洛阳的整体形象展示在世人面前，全国乃至世界上来过洛阳的游客就会对洛阳有一个全面的了解和综合的认识。我们要借助这次创建全国文明城市活动，进一步改变洛阳的城市面貌，用外在的美，特别是用城市内在的品质来吸引世人的眼球，引起全省、全国、世界各国和地区对洛阳的关注。城市的文明是与千年古都深厚历史文化底蕴紧密结合的现代城市精神，是有鲜明地域特色的城市文化。我们要让来过洛阳的人，接触过洛阳人的外地游客，感受到洛阳的文明气质，感受洛阳的巨大魅力。    

　　主持人：创建全国文明城市，对洛阳来说是一个巨大的发展机遇，能否抓住这个机遇，既关系到洛阳未来的发展，更关系到人民群众的切身利益。正因如此，洛阳要努力打造全国文明城市这张靓丽的名片，从而实现洛阳新的跨越式发展。

　　刘红旗：城市品质是城市发展的内在动力。第一批9个全国文明城市规模大小不一，但它们共同的特点是综合发展水平高，社会评价好，受到广泛尊重和爱戴。改革开放以来，许多小城市发展速度超过大城市，基础薄弱城市超过优势突出城市，交通通讯不便的山区城市超过了交通通讯便利的平原城市，除了地缘环境因素外，城市品质不同是其中重要的原因。一个城市要发展，既要不失时机地争取改变自己的城市地位，更要坚持不懈地提升自己的城市品质。好像一个人，既应注意自己担任的社会角色，更应重视磨炼提高自己，给社会作贡献。

　　史松琳：创建全国文明城市是一个龙头工程、品牌工程，它内容丰富、覆盖面广、辐射力强、影响力大，涵盖经济、政治、社会、文化的方方面面，涉及各行各业，充分体现科学发展观的丰富内涵。近几年来，洛阳开展了一系列丰富多彩、富有成效的专项创建活动，这为创建全国文明城市积累了经验，奠定了基础。创建全国文明城市是一项艰巨的工作。我们注重结果，但更注重过程。在“过程”中打造“文明”这个靓丽的名片，在“过程”中给百姓一个幸福的家园，在“过程”中实现人的素质全面提高。有了这样的“过程”，我们所期待的“结果”必将是花团锦簇、硕果压枝。

　　姚昌平：2005年，我们已获得创建全国文明城市工作先进城市称号，这为我们创建全国文明城市打下了良好基础。我们还要通过扎实有效的创建活动，努力营造廉洁高效的政务环境、公正公平的法制环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境和可持续发展的生态环境，促进我市物质文明、政治文明、精神文明、社会文明和生态文明的协调发展，推动社会各项事业全面进步。

　　刘红旗：创建活动应坚持以人为本的原则。创建目的是为人民创造更好的工作生活环境，为包括弱势群体在内的广大群众提供更好的社会服务。创建活动应坚信口碑为上的道理。让广大人民群众在参与创建的过程中提高对创建活动的认可程度，让上级领导通过市民群众得到对全市创建活动的高度评价。创建活动要实现领导机关与人民群众互动，调动领导机关和人民群众两个积极性，从领导干部到人民群众都从自身做起，最终实现上级领导评价与人民群众评价的统一。创建活动应实现无形成果与有形成果相通。让思想认识成果通过物质环境和语言行动得到展现，让城市的实际环境反映人的精神面貌。

　　主持人：对，创建的本质是为了提高广大市民的生活品质和幸福指数。

　　姚昌平：创建工作要以促进城市发展为第一要务，以促进人的全面发展为本质要求，在提升市民素质、塑造洛阳人的良好社会形象上下工夫，在人民群众利益方面下工夫，使创建工作真正成为一项实实在在的利民工程，让全体市民在创建工作中得到实惠。人民群众是城市的主人，也是创建工作的基本动力，应增强广大市民热爱城市、建设洛阳的主人公意识，使创建文明城市真正成为人民群众的内在需求，并转换成为参与和推动创建活动的巨大热情和自觉的行动。

　　郝东升：在创建的攻坚阶段，特别要坚持“三个原则”。一是坚持以人为本，创建为民，要立足于群众需求，着力解决群众生产生活中的实际问题，让群众通过创建活动享受到更多的改革开放和经济发展成果，把各项工作真正融入群众，融入现实生活，使创建的过程成为群众追求文明的过程，成为自我教育提高的过程，成为展现河洛儿女精神风貌的过程。二是坚持协调发展。社会主义文明包括物质文明和精神文明，文明城市是经济、政治、文化、社会、生态发展水平的综合反映，要使城市建设全面、协调和可持续发展。三是坚持统筹兼顾，快中求稳。创建全国文明城市，是提高全社会文明水平的重大举措，既要重视城市的硬件建设，更要重视各项软实力建设。因此，必须统筹兼顾，稳步推进，快速发展，共同进步，共建和谐洛阳，共享文明成果，实现全市文明、全面文明。

　　张雄飞：如果说创建全国文明城市是一个“奥运工程”，就意味着要取得成功必须尽全力去做。从全国文明城市测评体系的内容来看，既有高标准的基本指标要求，还有高水平的特色目标内容，这些指标要求既是很全面的要求，又是在全国城市的比较中最高水准的要求。所以也可以说创建全国文明城市是一个“民心工程”，必须最大限度地激发全市人民的热情和积极性，举全市人民之力全力以赴做好。这里很重要的是要做好深入细致的组织、发动和宣传工作，尽可能让更多的市民明白这一创建活动的价值和意义，并在创建活动的过程中让人民群众切身感受到创建的好处。群众的支持和参与，是实现创建目标的根本保证，要坚持政府主导，全民参与，领导带头，依靠法制的原则。这样我们既可以争取圆满实现阶段性目标，又保证我们的城市文明建设持久长远的发展。

　　主持人：好！今天，各位嘉宾围绕创建文明城市的意义，从不同的侧面发表了很好的看法。在以后的座谈会上，还将围绕创建全国文明城市的各项内在要求进行讨论，希望大家给予关注和支持。谢谢大家！