监狱领导班子研究部署文明单位创建工作 　　岗位练兵强素质 　　文明之花塑人生

　　位于洛阳市红山乡的河南省第四监狱是我省豫西地区唯一一所关押改造重刑犯的监狱，警察职工近700名，常年在押犯3900余名。在这所特殊学校里，无数个曾万念俱灰的生命找到了正确的人生观、价值观，重塑了人生，重新燃起了生活的希望……

　　该监狱是一所部级现代化文明监狱，1998年至今已连续两届被省委、省政府授予“省级文明单位”称号，2005年被中央文明委授予“全国精神文明建设工作先进单位”。监狱监管改造工作实现了连续14年无罪犯脱逃记录，连续3年被省监狱管理局评为年度工作先进单位，多项工作走在全省乃至全国监狱系统前列，为构建和谐社会作出了突出贡献！

　　加强班子建设，形成坚强的领导核心

　　采访中，该监狱党委书记、监狱长田克郁开门见山地说：监狱担负着重塑人生的重任，精神文明建设在监狱特别重要。创建全国文明单位是统一思想、凝聚人心的有效载体，是统揽全局、推动工作的强大动力，能有效地加速罪犯思想改造、心灵重塑，从而提高教育改造质量。近两年监狱党委带领全体警察职工，紧紧围绕构建和谐稳定的社会环境和公正高效的法制环境两大目标，坚持以文明创建促工作发展，取得了骄人成绩。

　　一是坚持每周四的党委中心组学习制度，对党的路线、方针、政策及上级重要文件、指示等深入学习，吃透精神；聘请专家、学者来监狱作专题报告，进行国内外形势、中国特色社会主义理论体系等知识的讲座、培训，使班子成员在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。二是坚决贯彻执行民主集中制原则，以创建“五好”领导班子活动为载体，分工负责，团结协作；既做到了集中统一领导，又增强了决策科学化、民主化。三是加强党风廉政建设，自觉做到清正廉洁，定期召开民主评议会、警察职工座谈会，听取各方面的反映和意见，自觉接受群众监督，积极开展批评与自我批评，相互交流，求同存异。

　　正是监狱领导班子不断加强自身建设，做到了“思想上同心，目标上同向，行动上同步，事业上同干”， 塑造了领导班子的良好形象，营造了率先示范的工作氛围，从而赢得了广大警察职工的信任和支持，在先进性教育活动群众满意度测评和连续几年的年度民主测评中，群众满意率均达到100%，多次被省司法厅和监狱管理局授予“五好基层党委”和“五好领导班子”。

　　以人为本，造就高素质的警察队伍

　　该监狱党委始终坚持科学建警、素质强警，不断提高警察职工队伍的整体素质，精心培育政治过关、业务精良、思想先进的战斗队伍。一是抓教育，树信念。坚持每周一的党员学习日和每周四的政治学习日制度，坚持不懈地开展对警察职工的政治理论教育，引导全体警察树立了正确的世界观、人生观和价值观。二是抓典型，树先进。积极开展争先创优活动，以开展争创人民满意的政法单位（干警）、“五好”文明家庭等活动为载体，激发全体警察职工的工作热情，提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力；充分利用信息化局域网和壁报、简报等宣传工具热情讴歌工作和文明创建中的好人好事。树立了榜样，弘扬了正气，营造了一个比、学、赶、帮、超的良好氛围。三是开展警察执勤规范活动，分期分批开展警察素质教育和岗位练兵，使全体警察做到“三懂四会”、具备“四大能力”。四是大力加强岗位培训和学历教育。目前，监狱领导干部大专以上文化程度100%，警察大专以上文化程度85%。五是党风廉政建设抓紧抓实。进一步强化监督监察，向监区派驻了专职纪检监察员，从离退休干部中聘请专职党风廉政建设巡察员，促进了领导班子和全体警察职工思想作风、工作作风的转变，切实增强了全体警察的拒腐防变能力。六是以“八荣八耻”为准则，从建设诚信监狱、诚信个人入手，引导全体警察职工讲社会公德，做文明市民；讲职业道德，做人民满意的政法干警；讲家庭美德，做文明职工。积极开展向残疾人献爱心、向地震灾区捐款等活动，为社会奉献爱心，展示了监狱警察职工良好的道德品质和警民的鱼水深情。

　　认真的学习、规范的训练、严格的考核、良好的熏陶，造就了一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的警察队伍。

　　从严治警，全面提高警察执法水平

　　监狱党委始终坚持“惩罚与改造相结合，以改造人为宗旨”的监狱工作方针，依法治警，从严治警。一是强化公正执法意识。通过开展执法整顿、“我的岗位无漏洞”活动，使警察的法治意识普遍增强，专业知识得以丰富，业务能力得到提升。二是完善工作制度，切实提高执法质量，开展执法制度和执法理念调研6次，废除过时的管理制度12项，修订26项，新制定11项，建立完善了一套涵盖监狱执法工作、改造工作、管理工作，与法律规范相协调的规章制度体系。三是深化狱务公开，落实提请减刑假释“三公开、两公示、一监督”制度，对监狱长办公会合议过程进行全程录音录像，实行“阳光作业”，实现了对减刑假释和行政奖惩的零投诉。监狱还先后从社会各界聘请5名执法监督员，开展监狱长接待日、组织“执法廉政书信进千家”等活动50多次，有效地保证了执法工作的公开、公平、公正。四是以“安全杯竞赛”、“百日安全赛”、“迎奥运，树新风”等活动贯穿监管安全和生产安全工作全过程，充分调动了全员参与监管安全、生产安全的积极性，在确保监管安全长期稳定的基础上，连续19年安全生产无重大事故。

　　在从严治警的同时，监狱还从优待警，提高凝聚力和向心力。营造优美舒适的文明小区，特别是近两年来，监狱投资200多万元，先后美化、亮化了办公区，安装了健身器材，装修了办公楼、监狱大门，加固、粉刷了监舍楼，改造了罪犯接见室，美化了监狱区，使整个小区更加安全，更趋于现代化、科学化、合理化。积极开展各类球赛、文艺晚会、健身操、拔河比赛等丰富多彩的业余文化活动，寓教于乐，活跃了警察职工思想，陶冶了情操，使大家的精神面貌焕然一新。

　　因人施教，提高教育改造质量

　　监狱是所特殊的学校，在这里，有的人心灰意冷，有的人追悔莫及，为了让更多的服刑人员真正认罪服法，找到正确的人生观、价值观，河南省第四监狱做了大量工作。为罪犯劳动改造创造良好的环境，积极引进适合罪犯学习技能的毛织、车工等项目，使服刑人员掌握一技之长，出狱后成为自食其力的守法公民，有效地降低了重新犯罪率。如原服刑人员包某，在狱内学画画，创作的作品受到韦晓坚先生的赞赏，2002年3月河南电视台法制频道进行专题报道；原服刑人员梁某，在监狱服刑13年，拥有了令人羡慕的技术革新成果和技术创新荣誉证书，4家企业来狱竞相聘用；现服刑人员王某，2001年至今，已获得国家知识产权局授权的实用新型专利3项。据统计，河南省第四监狱服刑人员2005年技术获证55人，占当年应释放人数的65.5%；2006年技术获证177人，占当年应释放人数的68%；2007年技术获证14人，占当年应释放人数的70%；近3年文化脱盲率分别为67%、69%、71%。

　　一分耕耘，一分收获。河南省第四监狱这些年发生了很大的变化，先后被国家司法部荣记集体一等功2次，被省司法厅荣记集体二等功2次，被省监狱管理局荣记集体三等功1次；是2004年河南监狱系统唯一一家被省委政法委、综治委评为“社会治安综合治理先进单位”；在连续两届获得系统“模范职工之家”的基础上，2008年5月被省总工会授予“模范职工之家”称号；被省委政法委、省司法厅、省监狱管理局和洛阳市授予“全省司法行政系统平安建设工作先进集体”、“洛阳市安全文明小区”等185个荣誉称号；有70名同志荣立个人二等功、三等功和获得嘉奖，840余人次获得县、市级以上奖励，实现了物质文明、政治文明和精神文明建设相互促进，协调发展。

　　雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。河南省第四监狱党委在精神文明建设工作中采取的一系列行之有效的措施，增强了全体警察职工的凝聚力和向心力，监狱上下风气正，干劲足。目前，全体警察职工精神抖擞，士气高涨，监管改造秩序持续安全稳定，整个小区文明祥和，秩序井然，各项工作呈现良好的态势发展。在成绩面前他们并未陶醉，监狱长田克郁表示，百尺竿头要更进一步，坚持全国文明单位创建工作“一张蓝图”绘到底，让文明之花结出更加丰硕的成果！

　　（荣好 云翔）