涧西区委书记刘湖镜（前排左二），涧西区委常委、宣传部部长、区政府党组副书记杨丙戌（前排右二）到涧西区环卫局调研工作。

　　今年 “环卫节”到来前夕，从河南省建设厅传来喜讯：涧西区环境卫生管理局继2006年和2007年后，再次荣获“河南省城市市容环境卫生行业先进集体”称号，从而成为我市连续三年获此殊荣的区（县）级环卫局。

　　涧西区是我市的一个大区，城区面积88平方公里，人口46万。作为环卫管理的职能部门，涧西区环境卫生管理局既负责对全区的环境卫生管理工作进行宏观布置、检查、协调和指导，同时还承担着全区73条道路270余万平方米主次干道和“四自一包”地段的清扫保洁、果皮箱的清掏与管理、全区环卫基础设施建设、辖区垃圾中转站、社会公厕的管理、全区垃圾的统管统运、城市生活垃圾处理费的征收等工作。多年来，该局1500多名干部职工在涧西区区委、区政府的全力支持下，以“宁愿一人脏，换来万人洁”的精神，锐意改革，不断创新，创造出了不凡的业绩。

　　该局曾先后荣获国家级“巾帼文明示范岗”称号、全国“五一劳动奖状”以及河南省总工会、洛阳市总工会颁发的“五一劳动奖状”和“突出贡献奖”； 连续三年被评为“河南省城市市容环境卫生行业先进集体”；连续十余年被洛阳市政府评为全市“环卫工作先进单位”。同时，该局还被中共洛阳市委评为“思想政治工作先进单位”，成为洛阳市环卫系统的一面旗帜。

　　抓好“两争两创”活动

　　促进工作作风转变

　　“一个单位工作作风的好坏决定着这个单位事业的兴衰成败。而要建设一支能打硬仗、善打硬仗、作风优良、纪律严明的基层环卫队伍，离不开扎扎实实的教育培训工作。”涧西区环卫局局长席增民说，“涧西区环卫局之所以能够取得一些成绩，首先一条就是认真贯彻执行了区委、区政府的战略部署，始终坚持做到思想作风和工作作风建设不放松。”

　　为了更好地履行环境卫生管理职责，给全区经济建设和社会全面协调发展创造一个更加洁净亮丽的工作和生活环境，今年年初，涧西区环卫局以全市创建活动为契机，按照中共涧西区委进一步加强党建工作的意见，结合涧西环卫工作的特点，在全局范围内提出并开展了“争当‘时传祥’式行业标兵、争当环卫模范党员，创‘五好’党组织、创省级文明单位”的“两争两创”活动，努力争当全国环卫行业排头兵， 争创全国环卫行业最高奖——“时传祥”奖。

　　涧西区环卫局党委为扎实推进“两争两创”活动的开展，通过多方论证和调研，首先制定出了切实可行、操作性强的《关于开展“两争两创”活动的实施意见》，局属各支部根据部门实际，也制定出相应的详细计划和措施；局党委专门成立了“两争两创”活动领导小组，下设办公室，定期编发活动简报,加强宣传教育；该局还制作了党建工作电动宣传栏，将《中共涧西区委关于进一步加强基层党建工作的意见》、《中共涧西区委关于开展“三争三强”活动推动基层党建工作再上新台阶的意见》等党建工作内容，对每一名职工群众进行宣传；为全局党员制作了岗位“警示牌”，每名党员结合工作岗位和职责确定了岗位格言，严格约束自己的一言一行，充分发挥党员的先锋模范作用，为职工群众树立榜样。同时，涧西区环卫局还在全局范围内开展了党员一帮一活动，每名党员有针对性地联系和帮扶一名职工，提出了“我是党员，向我看齐”的口号，进一步提高广大职工的凝聚力和战斗力。

　　通过“两争两创”活动的开展，涧西区环卫局凝聚力和向心力进一步增强，全局职工团结到了环卫工作中来，团结到了干事创业中来，形成了团结奋进谋发展、清洁城市为人民的良好氛围。

　　抓好规章制度建设

　　促进各项管理规范

　　要使全区1500多名环卫职工队伍有效地开展工作，健全和完善各项规章制度十分必要。涧西区环卫局适应全市创建工作深入开展和城市精细化管理的要求，建立健全了各项工作制度，形成了环卫工作的长效管理机制，全面提升了环卫工作质量。

　　该局根据实际情况，针对不同工作任务制定出了相应的工作制度和管理标准，落实岗位责任制，实行绩效考核。围绕垃圾清运管理工作，涧西区环卫局制定了《垃圾清运制度》、《生产车辆管理制度》、《工作岗位责任制》、《维修人员安全制度》、《道路冲刷降尘管理制度》等，保证全区生活垃圾日产日清，安全生产；围绕果皮箱、垃圾中转站和公厕的管理工作，涧西区环卫局制定了《垃圾中转站管理制度》、《公厕管理制度》、《果皮箱保洁规定》、《消杀管理规定》等，使全区垃圾中转站和社会公厕做到统一标准，统一管理，制度上墙，接受社会监督。

　　围绕规范作业管理，涧西区环卫局制定了严格的管理措施。道路清扫保洁工作，按照清扫面积划分责任路段，分组负责主次干道两侧果皮箱的清掏与保洁，严格落实岗位职责，道路清扫做到“一天三扫，全天保洁”。工作时间从早4点至晚6点半，做到定人定路段。各级道路都要达到“五无”（即：无零星垃圾杂物；无砖块沙石；无纸屑、烟蒂、塑膜、瓜果皮核；无积泥灰；无积水），“四净”（即：路面净；边角净；雨水口净；人行道树穴净）；果皮箱的保洁，做到定时清掏，定时消杀，定时清洗，保证做到果皮箱盖严，不能内胆倒置，垃圾外溢，无污无尘见本色。对垃圾清运工作，按照垃圾箱（点）确定清运司机工作任务，清运工作采取“一天两运”，增加夜间清运，保证辖区生活垃圾准时出城，日产日清，密闭运输；对道路保洁和门面房垃圾，建立垃圾收集系统，根据辖区道路的不同情况，采取不同的垃圾收集方式。辖区一般道路的垃圾由保洁人员代收，集中送往垃圾中转站或垃圾压缩车；辖区垃圾量大、门面房集中的道路，由垃圾压缩车收集，做到“一天两收”，杜绝辖区居民和商户乱扔、乱倒垃圾现象。对辖区社会公厕管理均采取专人负责措施，检查标准要求达到95分以上，做到“九无、一白”（无粪便污迹、无烟头纸屑、无痰迹、无刻画张贴、无蛛网积尘、无尿碱、无蚊蝇蛆、无臭味、无积水，墙壁白），定时消杀，记录健全。对垃圾中转站管理，采取专人负责，中转站检查标准达到97分以上，每天必须清除站内外地面、地坑、墙体积尘，确保环境整洁卫生，每天清扫，定时消杀，并要做好垃圾清运登记和消杀记录。

　　抓好巡查督查工作

　　促进环卫质量提高

　　巡查督查是确保各项规章制度有效落实和确保全区环境卫生质量稳步提高的必要手段。针对全区环卫保洁覆盖面大的实际，涧西区环卫局专门成立了管理科，下设巡查队，做到全天候、全方位的巡查督查，特别是加大对空档时间和夜间工作的督查力度。他们建立了“三级巡查”制度，以达到互相制约，互相监督的目的。

　　为使巡查督查见到实效，涧西区环卫局还制定了《绩效考评和责任追究制度》、《巡查人员工作纪律》、《工作职责及管理规定》等，严格加强管理，做到巡查有记录，每周有通报，每月有考评。根据督查巡查结果，按照各部门计（扣）分标准和工作要求，实行百分倒扣制度，严格绩效考核，考核结果与职工绩效工资挂钩，考核分数高者绩效工资就高，考核成绩低者相应绩效工资就低。

　　通过严格抓作风建设 、制度建设、巡查督查等工作，涧西区环卫局上下形成了人人有压力、人人有动力、人人负责任的大好局面，确保了各项工作任务的圆满落实，确保了该区环卫工作持续走在全市乃至全省前列，为争当全国环卫行业排头兵， 争创全国环卫行业最高奖——“时传祥奖”奠定了坚实的基础。

　　海阔凭鱼跃，天高任鸟飞。我们有理由相信：在各级领导的殷切关怀和有力支持下，涧西区环卫局的明天一定会更加美好！

　　（本报记者 吴 勇）