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河南省政府组成的调查组在调查中发现,马庄煤矿长期借技改之名违法违规偷着生产,而济源市监管部门和执法人员对该矿违法行为放任不管。有些安全生产执法人员前去监督检查或者验收,要么不下井,要么未发现存在问题,要么发现违法行为也未予以制止。