本报讯 （记者 郝敏 通讯员 汪旭霞）10月31日至昨日，全国移民扶贫经验交流暨培训会议在我市召开。国务院扶贫办副主任王国良在讲话中指出，洛阳市在移民扶贫方面总结探索出了成功经验。

　　国务院扶贫办规划财务司司长徐晖，国务院扶贫办规划财务司巡视员、副司长刘书文，副省长宋璇涛，省扶贫办主任张成智出席会议。

　　省委常委、市委书记连维良，市委副书记、市长郭洪昌，市委常委、副市长高凌芝，市委常委、市委秘书长尚朝阳，市长助理李雪峰参加会议。

　　宋璇涛在会上致词。他在介绍我省省情后说，近几年来，河南省的扶贫开发工作取得了显著成效。一是贫困人口持续减少，贫困地区农民收入较快增长。二是贫困地区的基础设施得到进一步改善，社会文化事业有了长足发展。三是移民扶贫成效显著，5年间建设搬迁扶贫新村（点）326个，有18603户深山独居散居户78491人搬出深山。四是贫困地区劳动力素质不断提高，创业致富能力增强。五是扶贫开发重点县县域经济长足发展。河南的移民扶贫工作探索了一些成功的做法。我们将以这次会议为契机，抓住重点，寻求突破，使我省搬迁扶贫开发工作再上一个新台阶。

　　郭洪昌在会上介绍了我市移民扶贫工作经验。他说，近年来，我市抢抓机遇，创新机制，把实施搬迁扶贫作为帮助深石山区贫困群众脱贫的重要举措，强力推进。截至2007年年底，全市共投入各类移民扶贫资金1.28亿元，建设移民搬迁新村（点）194个，搬迁贫困群众9744户38711人。

　　郭洪昌说，我市的主要做法是：

　　——围绕“增加贫困群众收入”这个中心，突出“搬迁扶贫、整村推进”两大主题，采取“集中资金、集中力量、集中开发”的推进方式，计划用3年时间将全市需搬迁的9603户37944名贫困群众中的绝大部分搬出深山，再用两年时间进行扫尾完善和生产扶持工作，彻底解决深石山区群众贫困问题。

　　——坚持将搬迁扶贫工作与促进农村经济社会发展统筹安排，与加快城乡一体化进程统筹安排，与新农村建设统筹安排，与革命老区建设统筹安排，与其他扶贫措施统筹安排，与防灾、减灾、避灾和灾后重建统筹安排等“六个统筹”，科学制定搬迁扶贫规划。

　　——健全三项机制，保障搬迁扶贫顺利进行。市委、市政府连续３年把搬迁扶贫工作列入为农民群众办的“十件实事”，建立领导决策机制，实行严格的目标责任制，实行工作例会和现场办公制度，从组织领导、社会动员、政府扶持、资金保障等方面予以保障。

　　——整合三种资源，全面提高搬迁扶贫社会效益。一是实行职能整合。二是实行资金整合，将涉农资金集中起来捆绑使用。2006年至2007年，我市共整合各类资金3800万元，通过以工代赈、交通扶贫、农业扶贫、水利基础设施建设等形式用于搬迁扶贫。三是实行政策整合。各有关职能部门制定实施了一系列优惠政策，为搬迁户尽快投入正常的生产生活创造了条件。

　　——制定五项补助政策，对搬迁农户实行差别化补贴。

　　——坚持专款专用、舆论引导、政策激励、经常性督查、公开透明、质量第一等六项原则，确保搬迁扶贫顺利推进。（下转第六版）