洛阳美景。 记者 潘郁 摄 １９８４年，市中心。孙德侠 摄

　　帝都洛阳，美丽画卷

　　近日，全国作家采访团来洛采风，一位１０年前来过洛阳的作家感慨：古代文明与现代文明交相辉映，洛阳巨变让人刮目相看！

　　新中国成立后，随着国家“一五”期间１５６项重点项目中的7个项目落户洛阳，在苏联专家协助下，我市编制了第一期城市总体规划。

　　根据规划，我市撇开老城建新城，建成了后来的涧西区、西工区，形成了第一次城市建设高潮。这种“撇开老城建新城”的做法被称为“洛阳模式”，写入了中国规划教科书。

　　在老城建人的记忆中，一条道路从东到西就是对这座“带状城市”的形象描绘。

　　上世纪８０年代初，沐浴着改革开放的春风，我市组织编制了第二期城市总体规划。城市区范围进一步扩大，市政基础设施更加完善，一座新城颇具规模。

　　1995年，以“南进北上”为核心的洛阳市第三期城市总体规划应运而生。2003年，洛阳城开始跨越洛河向南挺进。

　　规划中的洛阳新区北起洛河南岸，南至洛宜铁路，东起焦枝铁路，西至在建的西南环城高速公路，总面积达７１．３平方公里，规划人口５０万。

　　经过建设者的不懈努力，新区目前累计开工各类工程1524项，累计完成投资393.67亿元，完成开发面积30平方公里，聚集人口25万。南面是龙门山森林公园，西边是周山森林公园，隋唐城遗址森林公园就像城市的“绿色心脏”，一个道路纵横、高楼林立、碧水环绕、绿树成阴的现代化生态城区正在崛起。

　　在加快新区建设的同时，洛阳加快了旧城改造的步伐。近几年，洛阳旧城区改造完成投资246亿元，以王城大道打通、定鼎北路打通和城市四个出入口打通等一大批重点工程为标志，群众出行更加便捷顺畅，生活环境明显改善。

　　以南昌路、新街、王府井等重要地块改造为标志，全市450个旧城改造项目迅猛推进，人居环境明显改善。

　　近年来，我市相继获得“中国优秀旅游城市”、“国家园林城市”、“全国创建文明城市工作先进城市”、“中国人居环境范例奖”、“全国十佳魅力城市”和“欧洲人最喜爱的中国十大旅游城市”、“感动世界的中国品牌城市”、“国家卫生城市”等荣誉称号。洛阳市作为中原城市群副中心城市，正在发挥着日益重要的示范、带动和辐射作用。

　　翻开即将出台的洛阳市第四期城市总体规划，令人振奋的画面跃然纸上：实施中原城市群发展战略，建设省域副中心城市，建设中部地区重要制造业基地，建成中西部地区最佳人居环境城市。

　　随着新一轮城市整体规划的实施，洛阳将从洛河时代跨入伊洛河时代，一个具有大唐遗风、更加美丽的魅力洛阳、生态洛阳、宜居洛阳将呈现在世人面前！

　　从泥泞小路到亮丽大道，老大爷感慨

　　叫了一辈子 这才是新街

　　“从前新街脏又乱，旧屋瓦房真难看，汛期提防瀍水漫，提心吊胆堤上转，家家户户不舒坦；如今新街真漂亮，楼房栋栋排成行，河堤牢固景色美，道路平坦又宽敞，名副其实新街样！”这个在瀍河回族区新街居民中广为流传的顺口溜，生动反映了这里的巨变。

　　69岁的老社区主任芦福荣感慨：“回想起来，都不知道原来的日子是咋熬过来的！”改造前的新街在她的印象中处处是破瓦房、土坯墙，出门不是踹水窝就是踹泥窝，旧新街是条紧邻瀍河的弓弦状街道，崎岖狭窄。

　　生在新街、长在新街的刘忠敏大爷今年63岁了。他说，新街人对水的记忆最深刻，那时没有排水系统，大雨时半条街泡在水中，地势低的住户家中水深近1米，齐膝高的胶鞋人人必备。1979年洛河发大水，新街居民紧急撤离，家家户户拖家带口，去地势较高的东关回民学校躲避！

　　2002年夏，新街被列入了我市旧城改造的重点项目之一。　　

　　芦福荣说，大家早就想换个好环境了，可旧家难舍，基层干部就挨家挨户动员，在拆迁区内，社区干部及党员带头搬迁，一步步打破了拆迁工作的僵局。

　　2003年，全长1640米、宽40米的新街道路拆迁建设工程全面完成，包含原新街和原闸口街的“新”新街诞生啦！2004年10月，总投资1.1亿元、占地65亩、建筑面积12万平方米的新街新房家园也全面完工。

　　芦福荣说：“12月，俺这里就要通燃气了，据说再过两年还要通暖气，新街人的好日子才刚开始呀！”

　　一位大爷边走边说：“新街、新街，叫了一辈子新街，这才真是新街！”

　　从快步建设到名城保护，规划者自豪

　　现在的洛阳 古今相辉映

　　“30年来，城市建设大步发展的过程也是一个加强历史文化名城保护的过程。”市规划局原副局长、新区办原副主任李国恩这样感慨。

　　上世纪80年代初，毕业于西安建筑科技大学的李国恩从西安调入洛阳城建局，从事城市规划工作。

　　李国恩说，趁着改革开放的好时候，洛阳兴建了海关、机场，加快了对外交流的步伐。二期城市规划中到2000年城市区人口达到65万，城市用地规模59.6平方公里，可是到了1993年，城市区人口已经达到79万，用地规模达到75平方公里。

　　洛阳是千年帝都，埋在地下的历史遗存非常丰厚。1987年，我市开始制定《洛阳历史文化名城保护规划》，根据这一规划，保护了大量的地上、地下历史文化遗存。

　　李国恩说，老城区仍保留着金、元、明、清以及民国时的建筑特色。新中国成立以来，我市首次制订了“保护老城”的计划。而我市“一五”期间的优秀现代建筑也是在这个时候被列入保护项目，一拖集团的原大门，习仲勋曾经住过的武汉路2号街坊，规模最大、布局最有特色的10号街坊在如火如荼的城市建设过程中依照规划被奇迹般保留下来。

　　李国恩说，作为从外地来洛的城市规划建设人员，他已经完全融入这座城市。如今站在高处看老城，在越来越亮丽的同时，古香古色的街区在旧城改造中得到完好保护，在这里到处能触摸到历史的痕迹。

　　2003年，李国恩授命到新区开发办上班。

　　李国恩说，现在的洛阳，古代文明与现代文明交相辉映，历史遗存与现代建筑完美融合，山水园林与名胜古迹相得益彰，已成为人们休闲居住的好地方。

　　从一张白纸到魅力新区，村民们喜悦

　　这样的生活 想都不敢想

　　45栋多层小楼整齐排列，笔直开阔的水泥路旁，几位村民正在散步，孩子们则在小区中心广场的儿童乐园里欢笑着。

　　“以前是晴天一身灰，雨天一身泥，门前屋后垃圾遍地，现在你瞅瞅……”近日，古城乡焦屯村党支部副书记焦银农带我们走进了他居住的龙兴小区。

　　走进村民焦松海的家，三室两厅的房间开阔而明亮，空调、电脑、冰箱、电磁炉、微波炉、电热水器等一应俱全，欧式装修风格与窗外的翠绿草木相互映衬，显得格外温馨。

　　“要不是新区改造，这种生活，我们想都不敢想”。焦银农说，以前大家都住在自己盖的小平房里，各家都没有自来水，一到用水高峰期，村里的四五眼水井前总是排着长队；做饭是烧柴火，一顿饭做下来眼睛都睁不开了，每年祭灶打扫卫生都能清出厚厚一层灰；到了下雨天，村里的路就成了“水泥路”……

　　2004年9月16日，全村1186户整体入住到了龙兴小区。

　　崔银农说：“那时候一没事，大家就跑到工地上看。从各种基础设施管道的开挖，到一座座高楼拔地而起，眼看着杂草丛生的荒地变成了宽阔的道路，破旧的村落变成了漂亮的花园广场……住在新区，成了一件让人自豪的事。”

　　数字看变化

　　“十五”以来至去年年底，洛阳城市建设完成总投资536亿元，而改革开放初期1979年～1990年城市建设投资额2.27亿元。目前，城市建成区面积（不含吉利区）达121平方公里，而洛阳解放时建成区面积为4.5平方公里，改革开放前建成区面积为50余平方公里。规划到2010年末，中心城市建成区面积达到260平方公里。

　　本报记者 孙梅芳 见习记者 连漪