（上接第一版）近一段时间，市里要建立24小时值班制度和每日联席办公会议制度，每天下午3时，集中研究和办理争取项目和资金的事项。各县（市）区和相关部门必要时可指派专人跟踪信息，及时协调。市发改委要切实发挥综合协调作用，牵头做好项目筛选、上报和资金争取工作。

　　吃透政策，抢抓机遇。各级各部门要认真研究、准确把握中央、省一系列扩大内需的各项政策，严格对照，找准契合点，明确着力点，努力用足用够。下一步，各县（市）区和相关部门要对照国家发改委出台的十项措施和省出台的各项政策，尽快组织补充上报一批项目，完成前期工作的马上报，缺手续的抓紧补，需推进前期的加快办，争取挤上11月底这班车。

　　抓紧行动，竭尽全力。在当前这个特殊时期，国家发改委提出要以“天”为单位，落实好中央精神。作为地方政府，我们更要把思想和行动落实到中央精神和省委、省政府部署上来，立足于早、立足于快，争分夺秒、全力以赴，抓住时机扩大盘子，打破常规加快前期工作，超前谋划储备项目。

　　密切配合，无缝对接。这次争取中央投资时间紧、任务重，是一场争分夺秒的“战役”，也是对各级各部门大局观念、配合意识的一次重大检验。各级各部门要胸怀大局，加强协调，抓好对接，争取主动。

　　跟踪落实，抓出成效。对上报项目，各级各部门要派出专门人员，密切跟踪落实。特别是市发改、国土、环保等部门，要组织精干力量投入项目争取一线，一旦项目申报出现问题，立即协调，决不贻误战机。

　　严格管理，堵塞漏洞。要严格审批环节，严格资金管理，确保争取国家资金和政府投资项目顺利实施。

　　政府支持，奖先惩后。下一步，市委、市政府将对各县（市）区项目资金争取工作给予大力支持，进一步完善项目建设考核奖惩办法，加强考核，严格奖惩。对见事早、行动快、成效显著、争取项目资金较多的县（市）区和部门，市政府将给予奖励和补贴；对见事迟、行动慢、效果差的，要给予通报批评。

　　市委常务副书记李兴太在讲话中说，今后两个月，仅仅是争取项目和资金的开始。今后两年内，争取到项目和资金的多少，关系着相当长一段时间内洛阳能否快速发展。为争取到更多项目和资金，李兴太强调，各级各部门、各单位一定要提高认识，把争取项目和资金工作摆在重中之重的位置来抓，确保真正进入工作状态；各县（市）区要逐家走访大中型企业、科研院所，帮助做好项目申报、争取等工作；市里将围绕项目和资金争取情况，加强考核评比，严格实施奖惩。

　　就如何贯彻国家、省关于扩大内需促进经济增长的政策措施，推动我市经济社会实现又好又快发展，连维良强调了以下五个方面的意见：

　　一、一定要认真贯彻落实好中央的政策措施。

　　各级各部门要认真学习研究中央的政策措施，弄准吃透精神，切实贯彻温总理关于“出手要快、出拳要重、措施要准、工作要实”的要求，迅速采取有力措施，认真抓好落实。

　　一定要千方百计抓住这次重要的发展机遇。各级各部门要迅速行动起来，一方面要充分认识中央十条措施对洛阳发展的重大意义，思想上高度重视，切实把落实政策、抢抓机遇作为当前工作的首要任务，另一方面要全力以赴，做好各项准备工作，千方百计抢占先机，乘势而上，为洛阳经济发展增强后劲。

　　一定要切实把上级政策研究透彻。要用好政策，首先就要认真研究，吃透政策。各县（市）区、市直各部门、各大中型企业和科研院所都要把学习、领会中央政策作为当前的重要任务，把政策研究得深一些，把问题琢磨得透一些，把措施考虑得全一些，对照上级资金投向有针对性地做好项目谋划和报批工作。

　　一定要做到重大项目由主要领导亲自研究、亲自谋划、亲自争取。面对当前机遇，各级领导有两种当法：一种是亲自抓、亲自跑、亲自研究项目；一种是安排下面的同志抓，让下面的同志跑，督促下面提项目。我们不要后者，只要前者。各级领导干部要加强学习、善于谋划，善于从国家政策导向中培育项目，从市场需求中策划项目，从产业链的延伸上衍生项目，从未来经济社会发展的走势中谋划项目；要亲自汇报、主动作为，近期，各县（市）区党政一把手要做到一人主持日常工作，一人专门负责项目的谋划、报批和资金的争取工作。

　　一定要立足当前，着眼长远。立足当前，就是要根据中央四季度新增加的1000亿元资金投向，紧密联系我市实际，明确当前阶段性具体目标、任务和工作重点，有步骤、有计划地加以推进。着眼长远，就是要紧扣到2010年底国家4万亿元资金安排，根据国家的资金投向，提前准备、科学谋划，充分利用各种有利条件，积极克服各种不利因素，多方捕捉信息，加强协调，主动作为，重点围绕交通、城市基础设施及节能减排、结构调整、支持“三农”、改善民生等方面，高起点、高标准谋划一批关系全局、影响深远的大项目，为保持经济平稳较快发展发挥更大作用。

　　一定要加强发改、财政等经济部门的力量。各县（市）区一定要加强发改、财政等部门的力量，要把熟悉经济工作、能运作项目的领导和业务骨干，集中抽调到发改、财政等经济部门，充实和加强发改、财政等经济部门的力量。

　　一定要实行多部门联合办公，特事特办，提高办事效率。要广泛采用联合办公、合署办公等形式，集中办理项目审批手续和资金调度工作，要通过高效率的工作为我们赢得时间、赢得项目、赢得资金、赢得先机。如果再出现推诿扯皮、贻误发展机遇的事情，要坚决实施责任追究。

　　一定要把各方面的精力集中到抓机遇、抓项目、抓落实上。近一个时期，各级各部门一定要把精力集中到扩大内需促进经济增长十条措施的贯彻落实上，把心思用在谋划项目、抢抓机遇上。一切不紧迫的工作都要为此让路，一切不紧迫的会议都要推迟，一切外出参观考察活动与此矛盾的都要让路。

　　一定要尽快做好项目实施工作，坚决用好争取到的资金，防止出现浪费、挪用、腐败等问题。相关方面要统筹安排力量，加快相关项目的实施进度。市直各相关部门要本着特事特办的原则，快办手续，切实提高办事效率，为项目顺利实施创造良好条件。各相关单位在资金使用过程中要严格管理，决不能大手大脚，中饱私囊。

　　一定要抓好工作落实。要在综合运用好日询问、周报、半月报、月报等各项制度的同时，尽快启动市级领导日报告、周报告制度，确保各项重点工作及时落实到位。各重点企业、科研院所、大专院校、医院、省驻洛单位等都要积极行动起来，结合实际，抢抓机遇，做好争取项目和资金工作。

　　二、一定要选好主动作为的突破口。

　　这次实施的积极财政政策，不仅要通过投资拉动经济，而且要与产业结构优化升级紧密结合。我们一定要树立“该做、必须做的事一定要做，与其晚做不如早做”的思想，牢牢抓住这次中央调整宏观经济政策的机遇，加快实施一批事关经济社会又好又快发展的重点项目建设。

　　加快实施促进产业结构优化升级的工业投资项目。抓好在建项目和新开工项目，促进产业结构全面优化。

　　加快实施促进城市功能优化升级的基础设施项目。抓住国家加大基础设施投资和建筑材料价格下降的机遇，强力实施城市功能升级项目，强力实施交通功能升级项目，强力实施城中村和城郊村改造、县城改造项目，强力推进城乡一体化。

　　加快实施促进人民生活水平提升的民生改善项目。各县（市）区要千方百计搭建投融资平台，为项目建设筹集资金；要加快推进城乡居民住房保障项目建设，加快推进教育基础设施项目建设，加快推进医疗卫生设施项目建设，加快推进城乡居民养老保障项目建设，加快推进城乡社区项目建设，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

　　三、一定要重视科学发展。

　　当前，我们还存在不符合科学发展的思想和观念，还存在不符合科学发展的行为和作风，还存在不符合科学发展的现象和问题，突出表现在安全生产、矿产资源整顿上问题较多、较重。因此，我们要一手抓项目和资金争取工作，一手抓经济运行，切不可顾此失彼。

　　要切实抓好安全生产工作。我们一定要站在落实科学发展观的高度狠抓安全生产，一定要从当前严峻的经济形势出发狠抓安全生产，一定要用安全生产的实际成效推进科学发展，推进我市经济形势尽快好转。各级各部门一定要充分认识安全生产的长期性、艰巨性、复杂性，牢固树立警钟长鸣、常抓不懈的理念，坚决克服盲目乐观、松懈麻痹的思想。要深入分析当前安全生产的特点，认真查找差距和漏洞，针对存在的薄弱环节和突出问题，研究制定切实可行的办法和措施。各级政府主要负责人要亲自抓、负总责，各职能部门要做到各司其职、各负其责，把安全生产监督管理工作抓实、抓细、抓好。市委、市政府将加大对安全生产责任事故的追究力度，实行更加严厉的责任追究。

　　要真正抓好节能减排工作。对节能减排工作的重视，决不能停留在口头上，而是要实实在在落实到行动上。市里将实行更加严格的奖惩制度，确保环境质量得到进一步改善。

　　要大力整顿矿山开采秩序。今后，我们将进一步加大整治力度，下狠工夫、用狠手段，坚决制止一切乱采乱挖行为。市有关部门要抓紧研究出台矿山开采秩序责任追究办法，对非法开采行为，一定要严厉追究相关部门和责任人的责任。

　　四、一定要重视当前的社会稳定。

　　还有一个多月就到年底，各地各部门各单位在狠抓各项工作落实时，一定要高度重视社会稳定工作，切实加大排查力度，认真消除各类隐患，坚决杜绝重特大事故发生，为全市喜迎“双节”创造良好氛围。

　　切实做好冬季采暖的安全保障。相关部门要加强管理，增强责任意识，进一步提高今年冬季供暖质量，确保不出问题。

　　切实做好低保工作。各级党委、政府一定要投入更大的精力、更多的人力、更大的财力来做好低保工作，确保对困难群众的各项优惠政策落到实处。民政部门要积极向上争取低保资金，同时要规范运作，确保真正让那些该享受到低保的人员得到实惠。市纪检委、市监察局要组成暗访组，对低保认定、低保资金的使用情况等进行暗访，切实加强廉政监督。

　　切实做好交通营运工作。加强出租车管理和公交管理，坚决打击非法运营，维护好交通秩序。

　　切实加强对面粉委托储存企业、粮食加工企业的管理。各县（市）区和粮食部门要各负其责，做好这项工作。

　　五、一定要振奋精神，奋力拼搏。

　　当前，各级各部门要始终保持良好的精神状态，集中精力抢机遇、谋发展，切实做好各项工作，努力推动我市经济社会更好更快发展。

　　会上，李兴太还宣读了《市委、市政府关于偃师市被省环保局列入区域限批范围处理情况的通报》。