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003版:国内国际新闻
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1000亿元中央投资
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4万亿投资每年拉动 经济增长1个百分点
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2008 年 11 月 28 日 星期    【打印】  
国家4万亿元投资能否见效,怎么分配,会不会形成重复建设、出现豆腐渣工程?国家发改委负责人27日进行了详细解释——
4万亿投资每年拉动 经济增长1个百分点
  (上接第一版)

  张平回答说,为了快、为了准,确实选了一些在建项目,也选了一些已完成前期工作的项目,这不是用老面孔新面孔来衡量的。因为过去投资受到能力限制,现在扩大投资可以加快进度。比如廉租房建设,今年原计划安排20亿元中央投资,四季度安排了75亿元。就廉租房建设来说是老面孔,但安排投资是新项目。

  “据我们测算,这4万亿元投资,大体上可以每年拉动经济增长1个百分点。”张平透露。

  不会形成重复建设

  当前国家扩大内需、促进经济平稳较快增长的力度很大,有人提出会不会引发重复建设,张平认为不必担心。

  张平说,这4万亿元的投资方向,第一是民生工程;第二是农村、农业、农民的需要;第三是基础设施建设;第四是医疗卫生、文化教育投资;第五是生态环保;第六是用于自主创新和结构调整。没有形成大规模生产能力的投资,更没有“两高一资”的投资。

  “请大家放心,这些投资不会形成重复建设,更不会形成低水平的重复建设。”张平说,项目必须符合“十一五”规划及有关专项规划。继续坚持现行项目审核制度,按程序办事,严格把关。通过采取规划引导、产业政策、土地政策、环保政策、节能政策和项目审核等一系列措施,使地方投资符合中央确定的方向。

  而且,4万亿元投资实际上只是全社会投资的一部分。张平介绍,去年中国全社会固定资产投资总额超过13万亿元,今年要超过17万亿元,明年将达20万亿元左右。

  加强监督检查发现问题严惩不贷

  当前社会上还存在对4万亿元投资安全使用的疑虑,担心其中出现豆腐渣工程和腐败现象,影响对经济增长的拉动,腐蚀掉一些干部。

  张平回应说,在这次安排投资中,考虑了如何防止这一问题的发生。这次强调要落实责任,明确责任主体;要坚持按程序办事,阳光操作;要加强监督检查。

  张平透露,有关部门已组织了24个检查组,每个检查组都有一位副部级干部带队,分赴各地加强督促检查。在工作部署中明确了各方面的纪律和要求,在实际操作中严格按程序办事,在检查中绝不放过任何一个项目、一个细节。

  “在这里我也欢迎社会,包括媒体朋友加强对这些工程的监督,发现问题严惩不贷。”张平在新闻发布会结束时强调。(新华社北京11月27日电)

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