业内人士认为，我国足球改革的当务之急是要“三管齐下”，首先是实施足球管理体制改革，用符合国际职业足球潮流和足球行业规律的体制去管理足球；而同样迫在眉睫的是要大力抓好青少年足球人才培养，否则，中国足球永远没有希望；同时，要严厉打击球场上的赌球、假球和暴力行为，让失望而去的球迷重回球场。

　　足协应定位于社团

　　武汉足球俱乐部董事长沈烈风认为，中超联赛是一个市场化的职业赛事，应该用市场的方式去配置资源，因此，中国足协应该是一个真正的民间协会。在此基础上，要制定准确、严格的游戏规则，减少随意性和长官意志。

　　山东师范大学体育学院博士顾晨光认为，当前中国足球协会（或称足球管理中心）集政府、社团、企业三重职能于一体，角色重置和管理方式的缺陷造成管办不分。因此，足协的角色应定位于社团，向社团管理职能转化。

　　北京体育大学博士生导师熊晓正认为，协会应该是非盈利的独立的社团组织，在今后的改革中，协会实体化是一个突破口，它的运行机制不应该按照行政模式，而是按照社团方式运行，各项决策由会员协商，订立契约，这与行政命令的管理方式完全不同。足球职业化改革必须要实行真正意义上的管办分离，要在政策上予以明确。

　　综合治理 自律自强

　　一些学者也认为，虽然中国足协的管理体制和运行机制不符合职业足球管理的需要，但把所有问题都归咎于中国足协也有失公允。中国职业体育开展年头较少，法律体系、道德建设、内在机制等还很不成熟，仍处在“初级阶段”。俱乐部、球员、球迷、媒体在职业足球发展过程中都暴露出各种问题。

　　本赛季掉级的辽宁足球队在职业化进程中的衰落是一个典型例子。辽宁足球股份有限公司成立于１９９５年，其间经历了曹国俊、张海、张曙光等几位投资人后，于２００６年被辽宁本土企业葫芦岛宏运集团收购。但在股权回归辽宁本土之后，辽宁队却在两个赛季后悲惨掉级。

　　辽宁足球俱乐部至今没有自己的训练基地，这是一个可笑的事实。２００８赛季，辽宁队主场迁回沈阳后，只能栖身沈阳一所大学训练，力量训练、伙食保障甚至不如体工队养的专业举重队。辽宁足球俱乐部只是一支东拼西凑的杂牌军，可塑之才寥寥。这样不规范、不职业的俱乐部怎么还可能栖身中超？

　　在球场上，赌球、假球、暴力盛行，个别球员不珍惜自己的声誉和前途，为求一时之利而铤而走险。不时可见、可闻的赌球、假球和球场暴力，使得越来越多的球迷失望之极，选择了远离球场。没有球迷就没有市场，没有市场就没有职业体育，这种状况对中国足球的影响是致命的。

　　在中国足球界，管理者、俱乐部、球员、球迷和媒体等都需要提高自身的职业素质，而不是一味指责别人、开脱自己，中国足球的发展环境才能越来越好。

　　从青少年足球发展入手

　　国际足联主席布拉特在北京奥运会期间举行的新闻发布会上说：“提高足球水平没有什么奇迹可言，必须从青少年抓起。” 他认为，对于中国足球而言，“只有从青少年足球发展入手，才能帮助中国足球最终提高水平”。

　　恐怕没有人反对培养青少年足球人才，但在“谁来抓”和“怎样抓”方面似有分歧。中国足球界长期是“喊得多”、“抓得少”。对此，武汉足球俱乐部总经理徐志强提出，青少年培养工作绝对不能市场化，这也是以前中国足协的职责，但足协没有做好，导致中国足球后备人才严重萎缩。

　　北京国安俱乐部总经理李小明提出，体教结合是青少年足球人才的根本出路。足球人才的基础扩大了，身处金字塔尖的职业球员的素质才能提高。

　　目前主持中国足协工作的副主席南勇说：“中国足球的当务之急，是要加大力量，推动青少年足球的发展，完善后备力量培养体系。中国足协将会陆续出台一些举措和奖励办法，以提高足球在青少年中的普及。”

　　南勇说，中国足协下一步要与地方体育局协作，加强训练方面的投入和管理，保证高水平球员输送渠道畅通；与教育系统体教结合，通过在中小学开展足球运动，鼓励更多的孩子到球场上去踢球，完善后备力量的培养体系。中国足协也将出台一些奖励举措，以调动各方面的积极性。（完）

　　新华社记者 赵仁伟 汪涌 李鹏翔