本报讯 （记者 邓超）毕业于中州大学的周雪，首次创业失败后，参加了劳动部门组织的创业培训，培训老师帮她做市场分析，并为她“量身订做”了投资项目。随后，获得国家小额贷款扶持的小周在西工区某小区开了家社区超市，又开始了自己的第二次创业。如今，小周一年营业收入超过百万元。

　　“今年就业再就业工作的核心是，让像周雪这样的大学毕业生和返乡农民工、下岗失业人员等群体更多地享受到创业技能培训，为他们创业提供更多优惠条件，以此推动全民创业热潮。”市劳动和社会保障局局长张民强说，今年，我市将以国家新一轮积极的就业政策为契机，着力落实《就业促进法》以及国家就业再就业优惠政策，以创业带动就业，认真开展就业援助工作，积极开发公益性就业岗位，促进更多的就业困难群体就业。

　　去年，我市小额担保贷款突破1.5亿元，直接和间接扶持1万多人实现了创业和就业。今年，这项优惠措施将惠及更多人群。张民强说，今年我市小额担保贷款发放金额将首次达到2亿元，让2.6万下岗失业人员、3万农村劳动力接受再就业培训，并提供1700个的创业培训机会。同时，新增城镇就业人员１０万人，让1.26万就业困难对象实现再就业，力争将城镇登记失业率控制在4.5%以内。

　　市劳动保障局副局长刘小琳介绍了推动今年就业再就业工作的主要措施：

　　一是把创业工作作为就业工作的核心。

　　让每一名符合条件的再就业人员充分享受到国家的再就业优惠政策，让更多的人得到就业扶持：进一步落实好税费减免、免费职业指导介绍、免费再就业（创业）培训政策；确保社保补贴等5项补贴到位；提高小额担保贷款个人发放额度，为符合条件的人员自主创业提供资金支持。

　　鼓励多种形式的创业，降低创业门槛，重点指导帮助大中专毕业生、失业人员和返乡农民工创业，回乡创业的农民工将参照就业再就业政策享受小额担保贷款优惠。

　　二是继续加强对“零就业家庭”等困难群体的就业帮扶工作。

　　建立帮助“零就业家庭”就业的长效机制，健全申报登记和社区入户调查制度，建立“零就业家庭”台账，实行动态管理，做到帮扶措施到位；制定针对性帮扶计划，根据“零就业家庭”不同情况，制订分类帮扶方案，依托街道社区劳动保障工作平台为他们提供针对性就业服务；加大就业资金投入力度，通过政府购买公益性岗位，对“零就业家庭”成员、“4050”人员等困难群体进行重点帮扶安置。

　　三是进一步强化就业服务。

　　完善服务功能，鼓励各类社会主体兴办职业中介机构，同时严把劳务派遣机构入口关，抓好职业介绍场所的规范化管理工作；做好定点就业服务机构资格认定工作，进一步健全政府购买服务成果机制，动员社会有就业服务能力的职业介绍培训机构积极参与。

　　四是大力开展充分就业社区创建工作。

　　目前，我市已建成83个充分就业社区，今年我市将进一步完善社区劳动保障工作职能，加大社区岗位开发力度，巩固充分就业社区成果，力争年内全市充分就业社区比例达到80%。