本报讯 （特约记者 安东生 通讯员 朱庆峰）岁末年初，由省商务厅、省信息产业厅和洛阳市政府合作共建的洛阳呼叫产业园在经济开发区奠基，总投资5亿元的中国移动河南公司客户服务中心（洛阳）项目同时破土动工。该项目占地83亩，一期工程投资2.6亿元，建筑面积3.97万平方米，预计2010年建成。呼叫产业园工程的启动标志着经济开发区在建设商贸新城和打造现代服务业聚集区的发展道路上迈出了坚实的一步。

　　2008年，经济开发区区域范围内国民生产总值完成25亿元，财政一般预算收入完成1.02亿元，区直部分财政一般预算收入完成3750万元，同比增长20%，税收占一般预算收入的比重为69%，同比增加11个百分点，超出市下达目标6个百分点。经济开发区先后被省政府及有关部门批准为“省级产业梯度转移承接地”和“省级产业聚集区”。2008年10月，开发区被省商务厅授予“先进开发区”荣誉称号。

　　产业规划谋 新 篇

　　按照省委常委、市委书记连维良同志指示，开发区邀请上海同济大学城市规划设计研究院对洛宜铁路以北、隋唐遗址以南、龙门大道以东、焦枝铁路以西13.9平方公里区域进行了战略性发展研究和城市规划设计。规划围绕经济开发区建设商贸新城和打造现代服务业聚集区的战略目标，突出园区建设，注重产业定位与当地实际的结合，充分彰显洛阳和经济开发区的产业特色和历史文化优势，绘就了经济开发区发展的蓝图。目前，经济开发区的新规划已经市政府批准，现代服务业规划直接纳入全市服务业总体规划。同时，市委、市政府作出重大决策，加快经济开发区和洛龙区融为一体步伐，将关林镇的财权、事权划归开发区管委会管理。管委会主任李钢锤说，体制的理顺，关林地区固有的商贸优势，市委、市政府对服务业发展的重视，为开发区发展传统商贸业和现代服务业带来了难得的机遇。

　　开发区打破大规模发展工业的“开发区常规”，明确了传统商贸业、现代服务业、文化旅游业及以关林市场为支撑的轻型加工业4大产业发展方向，谋划了26个具体项目，总投资152亿元。总投资预计15亿元的唐风带是文化旅游性质的隋唐风格建筑群项目，借鉴杭州宋城和西安大唐芙蓉园的模式，打造新的洛阳旅游必到之地；海燕出版社出版基地项目正在规划论证，有望填补我市没有一家具有出版资质的单位的空白；规划占地64亩，以道教养生、少林养生和洛阳推拿按摩为主打的健康美丽城项目，将是国内首个有强烈民族文化特色的健康、美容、塑身“新天地”。这些项目建成后，对我市服务业发展将产生巨大带动作用，将有力拉动区域经济发展，提升新区人气。

　　网络招商出 新 招

　　2008年6月，全省开发区的首个“网络招商局”在经济开发区挂牌，建网站，搞链接，发布信息，对接项目。此举措是经济开发区强力招商的一个缩影。

　　2008年，开发区将招商的重点放在引进有持续发展潜力的产业项目上，重点引进商业地产及工业地产商。为此，开发区完善了招商引资奖励政策和激励机制，扩充了招商机构和人员编制，组建了总计30余人、包括网络招商在内的8个专业招商局，全年招商经费投入达110余万元，划分出商贸物流、现代服务、文化教育、健康美丽产业等8个专业招商小组，围绕项目积极参与中博会、豫商大会及关林国际朝圣大典等重要节会活动，举办了2008中国洛阳旅游商品博览订货会、昆山项目推介会，与昆山台商协会签订了《合作发展框架协议》，和温州商会、浙江商会、美国华人商会、江苏南通工商联、上海松江开发区等建立了战略协作伙伴关系，先后对旅游资源、商贸、物流、地热资源开发、农业产业化、保健等领域的30多个园区和项目进行了推介和对接。

　　2008年，经济开发区招商引资到位市外境内资金3.8亿元，同比增长34.3%，占年度目标的101%；到位外资665万美元，圆满完成年度目标任务。

　　项目建设开 新 “花”

　　开元大道东段是今年新区三大重点开发建设区域之一，经济开发区承担着东段3.4公里的开发建设任务。

　　为积极打造“城市第一出入口”，开发区管委会成立了开元大道东段建设指挥部，建成了1500平方米的指挥部办公区，抽调了30名工作人员，成立了7个项目小组，确定了17个重点开发项目，把开元大道东段建设作为2008年开发区工作的重中之重。

　　该地段近期启动开发的地块14个，占地面积861亩，规划建筑面积近200万平方米，拟建设高层38栋、小高层35栋、多层43栋，指挥部理清思路，克难攻坚，多次召开业主恳谈会，强化服务，办证上门，利用招商机构帮助业主推介招商，同时积极争取优惠政策和上级支持，调动业主的积极性和主动性。市委、市政府对开元大道东段建设非常重视，多次对建设中出现的问题作出重要批示，新区办派驻了协调项目建设的首席服务官，成立了首席服务官工作小组，就规划审批权下放、基础设施配套建设、享受市政府“重点区域支持”政策等方面作出了相关决策，为开发建设注入强大动力。

　　通过一年来的努力，目前，博客开元时代大厦等3个项目开工建设，总投资近亿元，总建筑面积6.7万平方米。运通苑等2个项目进入实施阶段；伟业工业园3.5万平方米标准厂房项目等4个项目土地性质变更和平面设计总图通过审批，已进入启动阶段；正阳公司地块等4个项目正在做前期准备；总投资1.2亿元、规划面积14万平方米的顺兴产业园的一期招商工作已达成多个意向。

　　东线在开发，建成区的改造和招商工作也在紧锣密鼓地进行。区管委会成立了“三城”（ 钱江商贸广场、饮食城、医药城）改造指挥部，加快项目引进和资产盘活步伐。总投资2000万元的御福源商务会馆项目竣工并投入使用，总投资2000万元的钱江商贸一楼改造进入尾声,总面积8000平方米的根深数码广场开业运营，总面积4000平方米的门业五金商场已开张营业，太阳能、通讯、家电等沿街专业市场已全面开业，医药城内投资1700万元、建筑面积1.1万平方米的联鑫苑项目已竣工开盘。

　　此外，开发区管委会还紧紧抓住国家“扩内需、保增长”的政策机遇，全力申报争取国家项目资金支持。编制整理争取国家资金项目19项，项目总投资35.2亿元，拟申请国家资金7.56亿元。

　　基础设施闯 新 “路”

　　目前，经济开发区已完成了龙门大道以东、开元大道以北、焦枝铁路以西5000多亩土地的报批工作，焦枝铁路以东、开元大道以北2475亩土地用地指标国土资源部已经下达，8100多亩的土地储备为下一步发展提供了良好载体和强大后劲。

　　强力推进基础设施建设。全市重点工程、总投资8229万元的太康东路工程进展顺利。全长1163米的三标段于8月中旬开工建设，截至目前，累计完成雨水管线1486米、污水管道1208米、电缆沟砌筑760米、盖板250米、路床开挖630米，一、二标段正在积极推进。总投资1.6亿元的220kV变电站项目已建成投用；总投资3600万元的宜人路东段、汇通街已建成通车。煤气、热力、自来水等公共设施跨龙门大道东进工程取得突破，新奥华油燃气工程已经进入开发区区域，首期205户已经安装；总投资800万元的关旭线改造工程进展顺利；与市公用事业局、市自来水公司就自来水项目东进事宜达成协议；忠义路、长夏门街北段、宜人路东延伸线等基础设施工程的规划设计等前期准备工作已经展开，为2009年项目开工创造了条件。

　　2009年，经济开发区将紧紧围绕“建设商贸新城、打造服务业聚集区”这一总目标，突出“一市（关林商贸城）一线（开元大道东段沿线）三园（一是呼叫产业园，二是小商品加工园，三是物流加工园区）”的开发建设，在重点项目的引资和建设上实现突破， 争取实现国内生产总值27.9亿元，完成全社会固定资产投资10.9亿元，完成财政收入1.15亿元。