张生伟在作《政府工作报告》。

　　1月16日，令新安人民关注的县十二届人大四次会议在县人民会堂隆重召开。会上，县长张生伟受县政府委托，向大会作《政府工作报告》，他在报告中认真回顾总结了2008年的各项工作，并对2009年各项工作进行安排部署。

　　2009年，县政府工作的总体思路是：深入贯彻落实党的十七大、十七届三中全会、中央经济工作会议及省、市委全会精神，按照县委十二届五次全会确定的目标任务，全面落实科学发展观，坚定发展信心，积极应对挑战，抢抓发展机遇，更加关注民生，加强投资保增长，加快调整促和谐，促进新安经济社会平稳较快协调发展。

　　2009年，新安将重点做好八个方面的工作：

　　——全力保持增长态势，调整优化工业布局。

　　今年，策划项目狠抓落地，在建项目狠抓进度，建成项目狠抓效益，争取实施千万元以上工业项目92个，设计总投资218亿元，当年完成投资86亿元以上；对新安电力集团要突出管理创新，努力保持在行业中的规模、技术和价格优势；对化肥厂、水泥厂、两陶等县属企业，要进一步加快改制步伐，寻求新的生机；帮助中小企业解决企业经营中遇到的实际问题，2009年，争取限额以上工业企业完成增加值115亿元；着力培育铝、钛深加工产业集群、太阳能光伏电池生产基地；争取用3至5年时间，将新安打造成产业更优、规模更大、效益更加突出的“工业新城”。

　　——强力实施旅游开发，促进三产协调发展。

　　青要山景区、黛眉山景区开发和千唐志斋二期改造项目，“十一”前要开放迎宾；龙潭峡游客服务中心、黄河湿地生态园二期、黛眉科技生态园项目，年内要投入使用；汉函谷关申遗项目，今年要完成拆迁安置；加大旅游宣传推介投入力度，加快以星级宾馆为重点的宾馆饭店、餐饮娱乐等旅游服务设施建设，积极发展农家乐、农家宾馆，大力开发黄河澄泥砚、千唐字画、山野菜、手工布等特色旅游产品；积极开拓农村市场，加快推进“万村千乡”市场工程、“家电下乡”工程。

　　——更加关注“三农”问题，全面推进新农村建设。

　　巩固完善46个示范村；解决2万人吃水问题，修建农村组组通公路300公里，继续搞好沼气建设、农村贫困群众危房改造、移民式开发扶贫等工作；完成造林4.2万亩；努力创造条件，尽快实施提黄二期工程；重点培育磁五仓公路沿线大粒樱桃、新峪公路沿线经济林、北部山区中药材等连片产业化示范区；大力发展农产品深加工项目，促进农民增收；加强对农民工的培训、组织和信息服务，重点为返乡农民工提供创业指导和信贷支持。

　　——加快推进城乡一体化，创建国家园林县城。

　　加快新城建设步伐，开工建设东西区30幢高层、45幢多层住宅楼，增加建筑面积70万平方米；以转角楼、江庄村、七里站、北关村为重点，完成旧城改造和城中村建设20万平方米，将老县城打造成为融历史积淀和新安特色于一体的文化古城；加快实施涧河治理，尽快形成涧河两岸休闲区；3年内建成城北森林公园，不断提升城市精细化管理水平，确保各项指标达到国家园林县城标准。

　　——努力争取项目资金，扩大招商引资成果。

　　坚持项目争取和招商引资两手抓，把争取国家新增5000亿元项目资金作为实施各项工作的驱动器，用足、用好、用活国家扩大内需的各项政策措施；同时，鼓励民间资本通过独资、合资、合作、联营等方式投入工业建设和旅游开发；全面实行招商引资年初承诺制，建立专业化的常年招商引资队伍，全力组织好豫港经贸洽谈会、第27届洛阳牡丹花会、世界邮展大会、豫商大会等一系列招商活动，争取全年招商引资实际到位资金35亿元。

　　——落实环保土地优先，着力构建区域生态文明。

　　严格执行“一票否决制”，坚决关停“十五小”和“新五小”企业，加强在线监测监控，基本形成主要污染源和水、气监测网络，力争实施万基污水处理厂工程，积极开展生态文明乡（镇）、村创建活动，落实最严格的土地管理和耕地保护责任制，实现耕地总量动态平衡，大力推进节约集约用地，推广标准化厂房建设。

　　——扎实推进平安建设，维护社会大局稳定。

　　全面了解社情民意，高度重视来信来访，及时化解各类矛盾；继续深入开展领导大接访、干部下基层等活动，认真落实县、乡领导包案责任制，合理解决群众诉求，依法维护信访秩序；建立健全安全生产长效机制，坚决遏制重特大事故发生，严肃查处公职人员入股参与非煤矿山开采行为；加强社会治安综合治理，重点打击有组织犯罪和黑恶势力犯罪，维护社会大局稳定。

　　——加强文化、社会建设，提高群众的幸福感和满意度。

　　争创“全国文化先进县”，争创“中国书法之乡”；进一步搞好“三馆”内部配套设施完善和乡镇文化站、农村文化大院建设，继续巩固教育“两基”成果，力争早日开工建设新城西区高中、小学；完善新型农村合作医疗和城镇居民医疗保障，提升城乡低保水平，提高农村五保户集中供养标准，保障残疾人等弱势群体的生产生活；提高优抚对象、建国前老党员抚恤和社会补助标准；完善县乡村三级医疗卫生服务体系；加强疾病预防控制和卫生监督，争创省级计划生育优质服务先进县。