天仪再始，岁律更新。值此新春佳节到来之际，我们谨代表中共洛阳市委、市人大常委会、市政府、市政协和洛阳军分区，向全市人民致以诚挚的祝福和新年的问候！向全市各行各业、各条战线的广大干部群众，向驻洛解放军、武警和民兵预备役官兵，向所有关心支持洛阳建设发展的外来投资者、社会各界朋友一年来的辛勤努力表示衷心的感谢！

　　渐行渐远的2008年，是洛阳发展历史上很不寻常、很不平凡的一年。这一年，是大事多的一年。洛阳两度牵手奥运火炬传递，军民联手应对冰冻雨雪灾害、支援四川灾区抗震救灾，积极应对金融危机，纪念改革开放30周年，洛阳人民在大事、喜事、难事的考验中提升着文明的水平和发展的水平。 

　　这一年，是大丰收的一年。全年完成生产总值1919亿元，增长14.4%；财政一般预算收入116.6亿元，增长16.4%；城镇固定资产投资突破1000亿元，增长30%；社会消费品零售总额577亿元，增长23.3%；利用市外境内资金230.6亿元，实际利用外资8.99亿美元，分别增长35.6%、41.1%。粮食总产再创历史新高，畜牧业产值同比增长近两倍，烟叶收购量、实现税收位居全省第一。规模以上工业增加值突破800亿元，销售收入达到2700亿元，分别增长21%和30%。中信重工新重机工程宜阳冶铸基地、阿特斯年产3000吨长晶及硅片、洛玻新晶润公司年产140万平方米低辐射节能镀膜玻璃等项目建成投产；洛阳石化800万吨炼油扩能、香江万基二期40万吨氧化铝、中硅高科2000吨多晶硅等项目如期竣工。全年接待境内外游客4567万人次，举办综合性文艺演出2532场，向文化强市和国际性旅游城市迈进的步伐进一步加快。先后摘取了“新材料国家高技术产业基地”、“中西部加工贸易重点承接地”、“全国科技进步先进市”、“国家知识产权工作示范城市”、“中国制造业名城”、“中国最具投资吸引力城市”、“倾国倾城——最值得向世界推荐的中国名城”、“感动世界的中国品牌城市”、“中国优秀节庆城市”等桂冠，洛阳的知名度和影响力进一步提高。

　　这一年，是以大投入实施大项目的一年。国有大型企业新园区和科研院所新基地全面推进，中信重工新重机工程、一拖工业园、洛轴工业园、中铝洛铜电子铜板带、南车集团轨道交通装备、613所光电研发中心、725所新区基地、014中心高新区大容量锂离子动力电池、轴研科技涧西工业园高精密重型机械轴承产业化、耐研院洛新工业园1.2万吨高性能碳化硅、黎明院吉利科技园2万吨聚醚及5000吨聚酯、中色科技高精度宽幅有色金属加工装备等项目加快实施。石化工业谋划核准了一批新的重大项目，洛阳石化260万吨柴油加氢装置和14万吨聚丙烯项目获得批复，60万吨PTA项目国家发改委已同意开展前期工作。能源工业快速推进，孟津华阳电厂2×60万千瓦机组开工建设，新安电力2×30万千瓦机组获得国家核准，豫能阳光2×30万千瓦热电联产机组拿到“路条”，伊川电力2×60万千瓦机组已报国家发改委进入审批程序；义安煤矿120万吨、孟津煤矿120万吨、新义煤矿120万吨、汝阳金鼎煤矿45万吨、偃师常村煤矿45万吨、偃师永华能源一期60万吨技改、新安渠里煤矿45万吨技改等一批煤炭项目加快推进，开工和新谋划煤炭项目近千万吨。有色金属工业产业链条不断拉长，伊川电力25万吨高精度铝板带、洛钼4万吨钼冶炼、725所万吨海绵钛、永宁金铅15万吨金银铅综合冶炼等项目顺利推进。材料工业迅速发展，中硅公司第二个2000吨电子级多晶硅、世纪新源一期2300吨多晶硅以及偃师、新安等一批多晶硅项目相继开工，尚德240兆瓦、上海超日150兆瓦等太阳能项目加快建设，建成后将形成万吨多晶硅和5000兆瓦太阳能电池生产能力；中联黄河水泥、黄河同力二期等三条日产4500吨水泥生产线顺利推进，洛玻140万平方米低辐射镀膜玻璃竣工投产，金堆城500万平方米低辐射镀膜玻璃开工建设。基础设施项目进入建设高潮，机场航站楼改扩建、连霍高速拓宽、洛阳到上海的铁路通道洛阳至宝丰段电气化改造快速推进，二广高速洛阳至南阳段建成通车，瀛洲桥、凌波桥新建和西苑桥改扩建工程和新区博物馆、新区医院、新区高中正在加紧建设，郑西客运专线洛阳南站、西气东输二线（河南段）动工兴建；前坪水库通过淮委评审，小浪底南岸引水项目通过可研评估，孟西灌区总干渠全线贯通。

　　过去的一年，是人民生活有较大改善的一年。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到14750元和4600元左右，实际增长8%和6.5%；省定10件实事和市定20件实事全面完成；2万多名重组及困难企业职工实现养老和医疗保险有效接续；全年新增就业15.4万人，“零就业”家庭动态为零；新解决饮水安全15.5万人；“家电下乡”工程使近10万户群众受益；2500户10063名贫困人口搬进安置新村。

　　过去的一年，是党政机关工作效能有较大提升的一年。我们提出把企业与党政机关打交道的天数限定为最高10天，要求市直党政部门严格执行“有求必应，当天办结；当天不结，上门服务；三天不结，报告市府；逾期不结，责任追究”，党政机关的办事效率得到了进一步提高。

　　艰辛的岁月折射出拼搏的风采，丰收的年轮浸透着辛勤的汗水。这些成绩的取得，是党中央、国务院和省委、省政府正确领导的结果，是坚持改革开放、科学发展的结果，是洛阳人民团结拼搏、锐意进取的结果，充分展示了洛阳人民众志成城、共克时艰的伟大精神。

　　2009年是新中国成立60周年，也是经济发展在全球金融危机的寒冬中面临严重困难的一年。挑战前所未有，机遇也前所未有，我们必须以抢抓机遇应对挑战、谋求发展；越是困难时刻，越要关注民生，我们必须以系民之情、利民之策促进社会和谐。

　　新的一年，我们要全面贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，深入开展学习实践科学发展观活动，继续坚持“工业强市、旅游强市、科教强市”和“项目、引资双带动”战略，坚定信心，抢抓机遇，主动作为，坚持打好“六大硬仗”，建好“一个载体、三大体系”，努力实现经济社会平稳较快发展。我们要认真落实“保增长、扩内需、调结构”各项措施，着力打好又好又快发展的硬仗；扎实搞好农村改革和新农村建设，着力打好农村改革发展的硬仗；切实提高经济发展的质量和效益，着力打好转变经济发展方式的硬仗；加快推进体制机制创新，着力打好深化改革、扩大开放的硬仗；注重经济社会统筹发展，着力打好经济社会协调发展的硬仗；认真落实各项惠民实事，着力打好改善民生、维护稳定的硬仗。以产业集聚区为载体，加快构建现代城镇体系、现代产业体系和自主创新体系，着力推进工业园区和标准厂房建设，带动产业集群链式发展；着力完善鼓励自主创新的体制机制，提升优势产业技术创新能力；着力推进城中村、城郊村和县城改造，加快农民进城步伐。

　　新的一年，我们将更加重视下岗失业人员、大中专毕业生、农民工等群体的就业创业工作，让人民群众得到更多实惠；更加重视廉租房、经济适用房建设，让更多的住房困难户住房条件得到改善；更加重视治安防控体系建设，让人民群众的安全感得到提升；更加重视畅通群众诉求表达渠道，让事关群众切身利益的问题得到更好解决；更加重视扶贫济困工作，让困难群众生活水平得到更大提高，努力让科学发展的成果更多地惠及民生，让和谐的春风拂遍河洛大地。

　　金戈铁马闻征鼓，只争朝夕启新程。我们有信心、有决心在党中央、国务院和省委、省政府的正确领导下，在社会各界的大力支持下，与全市广大干部群众风雨同舟、并肩奋斗，以更加蓬勃向上的精神状态，更加求真务实的工作作风，推动洛阳经济社会更加科学地加快发展，创造洛阳更加辉煌灿烂的明天！

　　衷心祝愿全市人民新春愉快、阖家欢乐、幸福安康!