本报讯 在近日召开的栾川县三级干部会议上,县委书记谷树森,县委副书记、县长樊国玺就今年和当前的重点工作作了具体安排部署,并号召全县广大党员干部抢抓三大机遇,做好五篇文章,为奋力保持全县经济社会平稳较快发展而努力奋斗。
抢抓三大机遇,赢得发展先机。
一是抢抓财政投资的政策机遇。去年11月以来,国家、省、市相继出台了一系列积极的财政投资政策,为改善城乡基础设施、拉动经济增长提供了难得的机遇。
二是抢抓产业结构调整的政策机遇。中央将“调结构”确定为我国今年经济工作的重点,省委、省政府也出台了一系列促进产业结构调整的政策。金融危机造成我国东西部产业梯度转移速度加快,也为栾川县承接发达地区产业和资本转移、推进经济结构战略性调整、打破长期以来单一的经济结构带来了千载难逢的机遇。
三是抢抓货币信贷税收方面的政策机遇。去年9月以来,国家出台了一系列积极稳妥的货币政策,加大对重点工程、“三农”、中小企业技术改造、兼并重组的信贷支持力度,为中小企业融资提供更有力的保障。
做好五篇文章,实现跨越发展。
一是做好项目引资文章,为保持经济平稳较快增长提供强有力的支持。充分发挥担保公司、经济投资公司和商业银行的作用,大力支持本土企业投资重点项目建设。充分发挥职能部门的作用,为项目建设保驾护航,帮助项目建设单位克服困难。主动承接沿海地区产业转移,争取外来企业在栾投资先进制造业、钼钨深加工、城市基础设施和服务业项目。增加招商引资在绩效考核中的权重,迅速组建招商队伍外出招商。着力打造服务型政府,使栾川县成为承接新一轮产业转移的首选地、集中地,力争招商引资增长30%以上。全力以赴争取上级项目资金,对争取到的项目要积极筹备开工建设,确保按期保质完成。针对国家新增投资计划,认真筛选项目、积极向上对接,把扩大内需的相关政策迅速转化为促进栾川县经济发展的强大动力。
二是做好结构调整文章,为新一轮科学发展、快速发展铺平道路。致力于在引进项目上抓调整。按照“深入发展矿业主业、优先发展主业配套产业、倾力发展非矿产业”的思路,重点引进工矿业关联产业、高新技术产业、劳动密集型产业,培育新的支柱产业。致力于在企业发展中抓调整。支持工矿企业通过股权转让、合作开发、资产重组参与旅游业发展,壮大三产服务业。致力于在服务业发展中抓调整。紧紧抓住世界邮展在洛阳举办的大好机遇,加快旅游项目建设,将栾川打造成中原地区最佳旅游目的地。抓紧实施丹尼斯商场、旅游商品市场等三产项目建设,尽快形成功能完善的服务业体系。支持金融服务业发展,支持物流、交通、通讯等现代服务业发展,打造新的支柱产业。
三是做好关注民生文章,在改善民生、缩小城乡差距上不断取得新成效、结出新成果。倾心倾力抓好就业再就业。通过新上项目、恢复生产、强化服务、开发公益性岗位等多种有效措施,拓展就业空间。组织更多的农民外出务工、就业创收。通过政策倾斜支持大中专毕业生、复退军人、返乡人员在家乡创业,以创业促就业。倾心倾力抓好惠民实事和新农村建设。确保农村饮水安全、贫困户危房改造、文教卫生设施、通组联户道路建设等10项惠民实事工程的实施,积极实施好扶贫开发和搬迁扶贫工程,继续落实好粮食直补、“两免一补”等各项涉农涉教补贴。以“三清七集中”和示范村建设为重点,建好农村社区服务中心,搞好村庄规划绿化。倾心倾力抓好社会保障。进一步完善社保体系,加大扩面征缴力度,巩固提高农村“五保”和“三无”对象集中供养率、新农合参合率。城乡低保努力做到动态管理、分类施保、应保尽保。认真做好经济适用房和廉租房建设,解决低收入群体住房困难。
四是做好节能增效文章,通过科学调度、勤俭办事以共克时艰、共渡难关。财税部门要强化科学调度,确保正常运转。要重点保工资、保民生工程、保重点投资项目,确保将财政的每一分钱花在最需要的地方,发挥最大的效益。党政机关要强化节俭意识,降低行政成本。在党政机关率先开展节能降耗活动,确保党政机关办公经费零增长甚至负增长。各类企业要强化成本意识和节能意识,通过强化管理,降低成本,以应对危机,渡过难关。
五是做好社会和谐文章,要在和谐安定的社会氛围中实现平稳较快发展。认真贯彻落实国家“安全生产年”的主题要求,以尾矿库治理和隐患排查治理为重点,完善安全设施,创新监管方法,加强监督检查。不间断对矿山、教育、交通、建筑等重点行业的安全隐患排查治理,不间断对网吧、商场、歌舞厅等人员密集场所的消防安全检查,不间断对食品、危险化学品等重点领域的安全监管,不间断对非法生产经营行为的打击,把不安全因素消除在萌芽状态。继续办好县长热线、民声热线、百姓心声栏目,畅通诉求渠道,集中精力解决好人民群众反映的问题。 (张启舟 李淑伟)