本报讯 (记者 郝敏 实习生 王红娟)2月17日,气温骤降,天气寒冷。宜阳县香鹿山六期工程绿化现场,数千名村民顶着寒风,热火朝天地栽植树木。
“真壮观啊!”当天,参加全省林业生态建设现场会的代表在这里参观时,不由得发出赞叹。
在随后参观嵩县廊道绿化和环陆浑水库水土保持林建设现场时,他们交口称赞:“洛阳的林业生态建设效果显著!”
昨日,全省林业生态建设现场会在我市召开,省委副书记陈全国在讲话中说:“洛阳市加强林业生态建设的经验,值得学习和借鉴。”
副省长刘满仓,省长助理何东成,省林业厅厅长王照平出席会议。
省委常委、市委书记连维良,市委常务副书记李兴太,市委常委、副市长高凌芝,市委常委、市委秘书长尚朝阳,市长助理李雪峰参加会议。
会议由刘满仓主持。
连维良在会上致词。他说,洛阳市委、市政府积极响应省委、省政府关于林业生态省建设的重大决策,认真编制了《林业生态建设规划》,提出自2008年起,经过5年努力,构筑“青山、碧水、绿地、蓝天”、城乡一体的绿化格局,初步将我市建成城乡宜居生态环境和林业生态市。各级党委、政府都把林业生态建设作为全市农村中心工作,形成了党政一把手亲自抓的格局,确保了林业生态建设的顺利进行。
一是造林规模实现了新突破。全年完成生态造林44.91万亩,完成林业产业工程6.52万亩,完成森林抚育和改造工程25.6万亩,营造林面积远远超过近年来每年造林20万亩至30万亩的平均水平。
二是政府投入实现了新突破。去年,国家、省、市三级林业投入累计达到3.5亿元,省林业厅对我市林业生态建设工程全部按标准兑现投资,共落实资金3200万元,市级财政落实林业生态建设投资9400余万元,各县(市)区都按照省政府要求按当年预算支出的1%投资林业生态建设。
三是林业管理实现了新突破。我们采取招标、大户承包等形式实施工程造林,并按照分阶段验收、分期付款等方式,确保造林质量,从挖坑、选苗、栽植、浇水等各个环节严格把关,确保了造林成效,新栽树木的成活率远远超过往年。
在去年召开的全省冬春植树造林现场观摩会上,省林业厅领导用“领导重视程度空前,投资力度空前,造林规模空前,造林质量、标准空前,造林机制创新空前”,对我市林业生态建设工作给予高度评价。
连维良说,这次全省林业生态建设现场会在我市召开,充分体现了省委、省政府对洛阳林业生态建设的关心和支持。我们一定认真贯彻落实会议精神,虚心学习兄弟市的先进经验和成功做法,紧密结合国家森林城市创建活动,进一步深化改革、加大投入、严格管理,重点抓好生态建设规划、荒山造林、通道绿化、村镇绿化、苗木花卉产业带、生态县创建、林权制度改革等重点工作,不断提升我市林业生态建设水平,努力为全省林业生态省建设作出新的更大贡献。
高凌芝代表市委、市政府介绍我市林业生态建设经验。
王照平通报了2008年林业生态省建设的进展情况和2009年林业生态省建设意见。何东成宣读了省政府《关于表彰林业生态县的通报》,栾川县、嵩县、汝阳县等45个县(市)区受到省政府通报表彰,并被授予“河南省林业生态县”荣誉称号。
各省辖市向省政府递交了2009年林业生态省建设的目标责任书。
陈全国在讲话中指出,当前正是全省上下紧急动员、掀起抗旱浇麦夺丰收高潮的关键时刻,又正值造林绿化的黄金季节。省委、省政府决定召开这次全省林业生态省建设现场会的主要目的是,总结经验、肯定成绩,认清形势、统一思想,按照科学发展观的要求,努力推动林业生态省建设再上新的台阶、开创新局面。
陈全国围绕贯彻落实科学发展观,加快林业生态省建设步伐、提升林业生态省建设水平,强调了“四个更加”:
一是认识要更加深化。充分认识到推进林业生态省建设,是贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神、建设生态文明的需要,是深入贯彻落实科学发展观、实现经济社会又好又快发展的需要,是有效应对危机、保持经济平稳较快发展的需要,是打造粮食生产核心区、稳定提高粮食生产能力的需要,是增加农民收入、建设社会主义新农村的需要,是全面建设小康社会、加快中原崛起的需要,切实增强推进林业生态省建设的责任感和使命感。
二是目标要更加明确。根据《河南林业生态省建设规划》要求,总体目标是:到2012年,全省森林覆盖率达到21.8%,林木覆盖率达到28.3%;林业年产值达到760亿元;80%的县市建成林业生态县,初步建成林业生态省。到“十二五”末,全省森林覆盖率达到24%以上,林木覆盖率达到30%以上,林业年产值达到1000亿元,所有的县市建成林业生态县,全面建成林业生态省。2009年的目标是:完成造林面积638万亩;全民义务植树1.88亿株;完成80%的集体林权制度改革工作;林业产值较上年增长14%以上。要明确基本原则,就是要坚持生态优先、统筹推进,做到既要金山银山又要绿水青山;坚持以人为本、兴林富民,做到在兴林中富民、在富民中兴林;坚持深化改革、创新机制,做到明晰所有权、放活经营权、落实处置权、保障收益权;坚持科技兴林、依法治林,做到科技支撑更有力、法制观念更牢固。
三是措施要更加得力。要扎实推进工程造林,大力发展社会造林,深入开展义务植树,切实在造林绿化上下工夫;要抓好良种,抓好管护,抓好抚育,切实在林木管护上下工夫;要加快科技创新,加快成果转化,加快普及推广,切实在科技兴林上下工夫;要调好结构,育好龙头,挖好潜力,切实在产业开发上下工夫;要完善机制,落实政策,搞好服务,切实在深化改革上下工夫。
四是氛围要更加浓厚。各级党委、政府要高度重视,各级林业部门要牵头抓总、统筹安排,各级各有关部门要各负其责、密切配合,各级工会、妇联、共青团等群团组织要发挥优势、广泛动员,努力营造齐抓共管的好氛围,营造生态建设的好氛围,营造宣传引导的好氛围,营造加快崛起的好氛围,凝聚起全省上下共同推动林业生态省建设的强大合力。
省绿化委员会各成员单位,各省辖市党委、政府和林业部门负责人参加会议。