2月中旬,嵩县迎来了一批特殊的客人,他们是参加河南省造林绿化现场会的代表。他们来到九皋山下的阎庄镇、田湖镇、库区乡,参观了南车路通道绿化工程、瑶湾村等村的村镇绿化工程、陆浑水库水土保持工程。嵩县生态建设工作的成效令大家称赞不已。
嵩县生态建设之所以有今天的成就,也像一部汽车开动一样,经历了起步、换挡、加油、提速等过程。
起步 正确引导,稳步推进
嵩县地处伏牛山北麓,地跨黄河、淮河、长江三大流域,素有“九山半岭半分川”之称,历史悠久,文化灿烂,物产丰富,林业用地面积321万亩,有林地面积278万亩,森林覆盖率62.9% ,是河南省第四版图大县、第二林业资源大县,也是黄河中游地区重要的天然林保护工程区。由于种种原因,嵩县生态资源过去破坏严重。经过各种探索,大家认识到,“生态立县,生态富县”才是嵩县正确的发展之路。县委、县政府经过慎重考虑决定:正确引导,稳步推进,建设林业生态县。
近年来,嵩县利用国家政策,积极实施黄河中上游天然林保护工程,大力实施退耕还林、外资造林和生态能源林建设工程,使全县林地面积增长迅速,初步形成了嵩南山萸肉、九店乡花椒、何村乡时令鲜果三大林业支柱产业,开发了白云山、天池山、木札岭等生态旅游区。该县先后获全国造林绿化百佳县、国家生态示范县、全国最佳旅游休闲县等荣誉称号。
换挡 高起点规划 高标准建设
路子走对了,效果明显了,群众积极性调动起来了。乘势而上,顺势而为,成为嵩县生态建设的新追求。 2007年冬,县委、县政府根据省委、省政府建设林业生态省的战略部署,坚持“生态强县,绿色富民”的发展理念,以“争一流,超目标,首批必进林业生态县”为目标,对嵩县的生态建设进行换挡提速,高起点规划,高标准建设,高水平管理,强力推进林业生态县建设。
严寒的冬日里,科技人员踏冰雪,风餐露宿,因地制宜,科学规划;暖暖的春光中,各乡镇群众挥汗如雨,挖穴栽树,浇水施肥;炎炎的夏日下,专业队跋山涉水,背水背苗,补种补栽;渐凉的秋风中,干部严格验收,一丝不苟。
为了生态建设,县委书记马振宇带头植树,开会先讲生态,先解决生态建设的问题,每次下乡总要跟乡镇干部和群众讲生态建设,从政策落实一直讲到群众利益。为了生态建设,县长王琰君召开现场会,协调解决一个个难题,强调要坚持造林绿化与旅游开发、新农村建设、产业培育、市场运作、产权制度改革、水源生态保护相结合,要突出生态,突出效益。
2008年,嵩县共高标准完成各类造林9.2万亩、中幼林抚育4.3万亩、低质低效林改造1.2万亩、通道绿化883公里、村镇绿化106个。洛阳市林业生态建设现场会、全省林业生态县建设观摩会分别在嵩县召开,该县创建林业生态县一举成功。
加油 创新投入机制 钢用在刀刃上
嵩县是个经济穷县,生态建设的步伐加快了,只有加油才能快跑。为了解决生态建设的资金投入问题,嵩县创新投入机制,一方面加大财政投入,确保项目实施,一方面通过市场运作,对荒山、荒沟、荒滩、荒地进行拍卖,吸引社会资金投入生态建设。去年至今,该县已吸引生态建设资金2600多万元。
针对点多面广的生态建设,对有限资金的合理利用很关键。嵩县坚持突出重点,把钢用在刀刃上。陆浑水库是国家大型水库,是洛阳市城市用水水源地。库区周边人多地少,人地矛盾突出,林粮结构难以调整,加之县域经济条件有限,水库周边绿化一直比较滞后,水土流失严重,与水源地建设的总体要求极不相称。为改变库区周边生态环境,调整农业产业结构,发展观光旅游农业,促进农民增收,从去年开始,县委、县政府决定全面启动环陆浑水库万亩绿化工程。该工程规划面积11900亩,分两期实施,去年投资2500万元,造林5850亩,其中:生态林2650亩,经济林3200亩;今年,本着早准备、早动员、早动手的原则,又投资1900万元,营造生态经济林4780亩,植树28万株。目前,库区周边18面坡27道沟,基本实现了绿化全覆盖。目前,已完成营造林面积9.52万亩,占全年下达任务的85.6%。
提速 打造品牌 强县富民
九皋山是一座历史名山,“鹤鸣于九皋,声闻于天”。这是我国第一部诗歌总集《诗经》中的诗句,描写的是嵩县九皋山古木参天,仙鹤鸣叫的胜景。
新年刚过,到九皋山上的九店乡九皋村采访,沿途的石壁上写着“要想富,多植树”和“落实科学发展观,建设和谐新农村”等标语。虽然九皋山上古树已经所剩无几,仙鹤也了无踪影,但郁郁葱葱的栎树林、孕育着花蕾的梨树园、满山遍野的花椒园,让我们看到了九皋山的新景象和新希望。
在村民路金榜的花椒园里,一说起九皋山的变化,他兴奋地告诉我们:“去年我家8亩花椒,采摘了400公斤,卖了15000元。这几年我靠花椒收入,盖了两层小楼,还买了两轮、三轮摩托车。”九店乡发展了1万多亩花椒,并注册了“鹤鸣”商标,产品远销全国各地。
嵩县目前已有3个国家4A级生态旅游景区,旅游已经成为嵩县新的经济增长点和新的经济支柱产业。做大做强旅游产业,生态建设是基础。嵩县坚持一张蓝图绘到底,任务不减,干劲不松,共同打造旅游品牌、林业品牌、工业品牌。目前,嵩县正在通过经济林打造林业产业,开展农家游,开展林产品加工,为旅游服务,为游客服务,实现旅游产品多样化,拉长产业链条,增加收入;通过通道绿化把嵩县境内的道路打造成景观大道、生态大道;通过景区绿化美化景区环境,增加美景度,体现生态优势;通过城镇绿化和新农村生态村建设,展现更加优美的田园风光,创造最佳人居环境,吸引外地客商前来投资兴业。
嵩县正在抓住生态建设的机遇,创新发展,努力实现绿满嵩县、绿富嵩县的宏伟目标!
本报特约记者 罗孝民