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003版:信心2009·全国两会特别报道
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力保GDP增长8%左右
城镇新增就业900万人以上
全面加强两岸合作
增强军队建设的生机与活力
建成覆盖城乡的 基本医疗卫生制度
促进公平 优化结构
2009年全面加强“三农”工作的5项措施
完善科学发展的体制机制
2009年政府要着力抓好七方面工作
促进农业发展农民增收
增强内需对经济增长的拉动作用
保增长 促发展
实施更积极的政策
今年政府工作原则
坚持走和平发展道路
经济社会发展面临的困难与挑战

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2009 年 3 月 6 日 星期    【打印】  
三 农
促进农业发展农民增收
  巩固和加强农业基础地位,促进农业稳定发展和农民持续增收。今年重点抓好五件事:

  一是稳定发展粮食生产。切实稳定种植面积,着力提高单产,优化品种结构,推进全国新增千亿斤粮食生产能力建设。

  二是以市场需求为导向调整农业结构。支持重要紧缺农产品生产,提高农产品质量、效益和竞争力。加快实施新一轮优势农产品区域布局规划,支持优势产区发展油料等经济作物,稳定生猪生产,实施奶业振兴规划,推进畜牧水产规模化标准化健康养殖。加强重大动植物疫病防控。

  三是加强农业基础设施和农村民生工程建设。大规模开展土地整治,实行田、水、路、林综合治理,推进中低产田改造,建设高标准农田。加快大中型和重点小型病险水库除险加固进度,加强灌区改造和小型农田水利建设。到明年底,基本实现全国乡镇和东中部地区具备条件的建制村道路硬化,西部地区具备条件的建制村通公路。再解决6000万人安全饮水问题,增加500万沼气用户。

  四是多渠道促进农民增收。大力发展特色现代农业,扶持农产品精深加工和销售,发展农村二三产业,加快小城镇建设,壮大县域经济。

  五是加大扶贫开发力度。今年将实行新的扶贫标准,对农村低收入人口全面实施扶贫政策。新标准提高到人均1196元,扶贫对象覆盖4007万人。

  全面加强“三农”工作。一要大幅度增加农业农村投入。今年中央财政拟安排“三农”投入7161亿元,比上年增加1206亿元。二要较大幅度提高粮食最低收购价。今年小麦、稻谷最低收购价平均每斤分别提高0.11元和0.13元。三要进一步增加农业补贴。中央财政拟安排补贴资金1230亿元,比上年增加200亿元。农机具购置补贴覆盖到全国所有农牧业县(场),中央财政拟安排资金130亿元,比上年增加90亿元。四要加快新型农业社会化服务体系建设。五要稳定完善农村基本经营制度。土地承包经营权流转必须坚持依法自愿有偿的原则。严守18亿亩耕地红线不动摇。

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