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003版:信心2009·全国两会特别报道
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力保GDP增长8%左右
城镇新增就业900万人以上
全面加强两岸合作
增强军队建设的生机与活力
建成覆盖城乡的 基本医疗卫生制度
促进公平 优化结构
2009年全面加强“三农”工作的5项措施
完善科学发展的体制机制
2009年政府要着力抓好七方面工作
促进农业发展农民增收
增强内需对经济增长的拉动作用
保增长 促发展
实施更积极的政策
今年政府工作原则
坚持走和平发展道路
经济社会发展面临的困难与挑战

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2009 年 3 月 6 日 星期    【打印】  
卫 生
建成覆盖城乡的 基本医疗卫生制度
  要推进医药卫生事业改革发展。要坚持公共医疗卫生的公益性质,充分调动广大医务人员的积极性。努力建成覆盖全国城乡的基本医疗卫生制度,初步实现人人享有基本医疗卫生服务。从今年开始,重点抓好以下五项工作:

  一是推进基本医疗保障制度建设。将全国城乡居民分别纳入城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗制度覆盖范围,三年内参保率均提高到90%以上。中央财政对困难地区关闭破产国有企业退休人员参保给予适当补助。继续提高城镇居民医保和新农合筹资标准和财政补助标准,适当扩大报销范围,提高报销比例。

  二是建立国家基本药物制度。今年要统一制定和发布国家基本药物目录,出台基本药物生产、流通、定价、使用和医保报销政策,减轻群众看病就医基本用药费用负担。

  三是健全基层医疗卫生服务体系。今年要全面完成规划支持的2.9万所乡镇卫生院建设任务。今后三年内中央财政再支持5000所中心乡镇卫生院、2000所县级医院和2400所城市社区卫生服务中心建设。

  四是促进基本公共卫生服务逐步均等化。扩大免费公共卫生服务范围,城乡居民人均公共卫生服务经费不低于15元,以后逐步提高。

  五是推进公立医院改革试点。鼓励各地探索政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开的有效形式。逐步取消以药补医机制,推进公立医院补偿机制改革。今后三年各级政府拟投入8500亿元,其中中央财政投入3318亿元,以保证医疗卫生体制改革的顺利推进。

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