据新华社北京3月9日电 十一届全国人大二次会议9日上午在人民大会堂举行第二次全体会议。受全国人大常委会委托,吴邦国委员长向大会作工作报告。
胡锦涛、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、周永康等出席会议。
吴邦国在报告中指出,过去的一年,是十一届全国人大常委会依法履职的第一年。一年来,常委会共审议15件法律案,通过9件,听取审议国务院、最高人民法院、最高人民检察院13个工作报告,作出3项决议,检查5部法律的实施情况,决定批准我国与外国缔结的条约、协定以及加入的国际公约20件,还决定和批准任免一批国家机关工作人员,为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设作出了新的贡献。
吴邦国说,本届全国人大常委会高度重视自身建设,把思想政治建设摆在首位,坚持正确政治方向,并以此引领人大各项工作。常委会第一次会议着重就把握人大工作正确政治方向提出了明确要求。常委会组成人员、专门委员会组成人员一致认为,坚持正确政治方向是做好人大工作的根本。人大工作坚持正确政治方向,最根本的是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,核心是坚持党的领导。要充分认识人民代表大会与西方议会的本质区别、充分认识人大和“一府两院”的关系与西方国家国家机关间关系的本质区别、充分认识人大代表与西方议员的本质区别,增强坚持走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性。我们深化政治体制改革,是不断推进包括人民代表大会制度在内的社会主义政治制度的自我完善和发展。要积极借鉴人类社会创造的文明成果包括政治文明的有益成果,但绝不照搬西方那一套,绝不搞多党轮流执政、“三权分立”、两院制。
在报告常委会今年的主要任务时,吴邦国说,2009年常委会工作的总体要求是:全面贯彻党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,紧紧围绕党和国家工作大局行使职权,着力加强中国特色社会主义法律体系建设,着力促进经济平稳较快发展与社会和谐稳定,着力保障宪法和法律有效实施,努力把人大工作提高到一个新水平。
吴邦国从三个方面报告了常委会具体工作部署:一是在形成中国特色社会主义法律体系上迈出决定性步伐,在提高立法质量的前提下,一手抓法律制定,一手抓法律清理。二是把推动中央重大决策部署贯彻落实作为监督工作的重点,全面贯彻实施监督法,综合运用多种监督形式,督促和支持“一府两院”按照工作报告提出的目标任务做好各项工作,确保全年经济社会发展任务的顺利完成。三是在发挥代表作用、开展对外交往、加强自身建设等方面取得新进展。
(相关报道见今日第八版)