中国省部级干部中，生于上世纪60年代的人逐渐增多，外界称之为中国政坛的“60后精英”。而任正部级官员的“60后”，目前共有5位：农业部部长孙政才、国防科工委主任张庆伟、河北省省长胡春华、湖南省省长周强、新疆维吾尔自治区主席努尔·白克力。而在此次“两会”期间，《中国新闻周刊》选择了其中3位地方大员进行了专访或观察。

　　媒体称，“60后精英”将改变“工程师治国”的局面。按照中国省部级正职官员65岁退休的规定，目前在地方省市区担任正职的官员很大一部分将从现在起到2012年前后卸任。这意味着中国今后几年地方上将开始大规模“新陈代谢”。

　　湖南省长周强

　　法学家治省

　　11年前，周强38岁。他从比他年长5岁的李克强手中接过团中央的帅印，追平了李克强创下的最年轻省部级高官的纪录。而周强中国第一位“60后”省部级官员的身份，让他更加引人注目。

　　周强在团中央第一书记和全国青联主席的位置上一干就是8年。而他发起的一场行动，展示了他不同于当时广泛存在的“GDP崇拜”的执政思路。

　　那是2005年，联合国环境计划署向全球10位知名人士颁发“地球卫士奖”。周强入围的评语是：中华全国青年联合会和周强在推动“保护母亲河”行动、保护环境领域取得了“杰出成就”。“保护母亲河”行动广泛动员3亿多人次中国青少年参与环境保护，为中国乃至全球的环境保护事业作出了突出贡献。

　　次年秋天，周强转任湖南省代省长（半年后当选为省长）。上任伊始，长株潭综合改革配套试验区的申报主题变更为“两型社会”（资源节约型、环境友好型）。此前20年间，长株潭一直试图成为改革试验区，主题变更了不知多少次，但屡屡搁浅。

　　周强上任之后一年——2007年底，长株潭“两型社会”综改试验区获批。这位省长亲自主持召开新闻发布会，向公众阐明“两型社会”的意义。翌年，湖南又提出绿色GDP试点，人们终于明白，这个省长是来反“GDP崇拜”的。

　　在“GDP崇拜”几乎充斥地方政府工作报告之际，“湖南肯拧着劲儿干事儿，需要极大的勇气”。中国经济体制改革研究会副会长石小敏说。

　　实际上，周强拧着劲儿干的事情不止这一件。2008年10月1日，《湖南省行政程序规定》正式实施，行政权力的运行规则开始从“管理者中心模式”向“公民权利中心模式”转变。程序规定总则中强调的公开、参与、高效便民和信赖保护四大原则，成为具体落实这一模式转变的后勤保障。

　　2008年2月下旬，12位行政法专家被请到湖南举行《湖南省行政程序规定》最后的圆桌论证会，周强亲自主持。《中国新闻周刊》记者在会场看到，周强对规定条文极其熟悉，在谈到行政指导时，这位省长说：我们给雨雪灾害中堵在京珠高速上的司机听广播，请他们绕道而行就是行政指导；每个绕开的司机发给200元，那就是行政诱导。

　　周强说话语速很快，不时用鲜活的小案例来阐释规定的某些条款，同时也活跃了会场气氛。在和中国最顶尖的12位行政法学者的对话过程中，周强的法学专业素养丝毫不落下风。

　　“我告诉你两句话，”周强对《中国新闻周刊》记者说，“作为行政官员，你做任何事情，要想到全世界都会知道，任何人都可以到法院告你。有这两条，你就会依法行政，守住两个底线——一个公开，一个依法。如果不依法办事，造成决策失误，会造成更大的浪费，甚至腐败。”

　　河北省长胡春华

　　布局燕赵

　　3月9日下午，原中共河北省委书记、现任全国人大常委会教科文卫委员会主任委员的白克明讲话时口误，将一位河北省人大常委会副主任说成副委员长，让略显沉闷的十一届全国人大二次会议河北代表团全体会议会场笑声一片。46岁的省长胡春华，也笑得甚为欢畅。

　　但笑声难掩这位中国最年轻的省长的皱纹。与同为“60后”的周强、努尔·白克力两位地方大员相比，胡春华的发梢已然半白半黑。

　　“省长来了河北，我看他更累。”全国人大代表、河北省科技厅副厅长廖波说。

　　过去的26年，胡春华把23个年头留给了西藏后，以团中央第一书记身份进京一年半；旋即调任河北，至今刚好一年。有报道称，胡春华“在西藏工作期间很稳重，爱下基层；能说藏语、喝藏酒、跳藏舞，与藏族官民打成一片”。

　　胡春华从一名北京大学中文系毕业生成长为西藏区委常务副书记，“西藏经验”可谓丰富。但显然，他不能把西藏的经验照搬到经济社会形势迥然不同的河北。

　　“河北的难题可以说是4个字：国计民生。”廖波说。

　　2008年下半年以来，由于三鹿奶粉事件的影响，河北突然成为全世界关注的焦点。随着三鹿集团原党委书记、董事长田文华等人的被判刑，奶粉事件暂时告一段落。对于全省安全生产第一责任人的胡春华度过了最紧张的阶段。

　　但“国计”依然重任在肩。胡春华所做的2009年河北省政府工作报告显示：2008年河北全省生产总值完成1.6万亿元，比上年增长一成，远超全国平均水平，位居全国第六。但在财政收入方面，2008年只有1820.8亿元，不及全国财政收入（6万亿）的1/30。

　　今年“两会”期间，《中国新闻周刊》记者两度试图联系胡春华专访均未果。

　　河北代表团的回复是：今年“两会”期间，书记和省长达成共识，暂不受访。还有消息称，胡春华告诫过各级官员：多干少说。

　　3月9日下午的代表团全体会议上，胡春华持续着低调的风格，整个下午一言未发，只是倾听。

　　进入河北代表团的网页，点击一位代表之后，会发现来自唐山钢铁公司；再点一位，来自邯钢；随机点击，其他钢铁公司董事长、党委书记、包括民营钢铁公司、钢管公司老板一个个地弹出窗口。

　　“这是河北独有的现象，我们的钢铁工业实力比较强。”中共河北省委一位处长告诉《中国新闻周刊》。

　　钢铁工业折射着这个省份第二、三产业之间的比例失衡，以及投资拉动型的经济增长模式。这无疑是近年来中国宏观经济的一个缩影，“只不过河北的比例比全国更为失调罢了”。

　　“即使是钢铁，前些年也以粗钢为主；这两三年好了一些，”上述河北省委的处长说，“但同时也伴随着节能减排的巨大压力。”

　　道理已经很简单，河北也好，中国也好，必须转变这种高耗能、高污染、不可持续的经济增长模式。面对巨大的产业结构鸿沟，“省富而民穷”，是胡春华无法回避的问题。

　　在一些河北官员看来，在原有经济增长模式的巨大惯性下，这位面相朴实的省长没有退缩。

　　长期以来，河北处于一种“大树底下不长草”的状态。香港《大公报》在报道河北的这种状态时，将原因归结于河北毗邻京津，“稳定重于发展”。

　　前述河北省委处长表示，西部大开发方面，内蒙古挤了进去，却无河北。进不进得去“那个圈儿”，利益有很大不同——同样修一条铁路，“河北的张家口和承德毗邻内蒙古，河北段的中央地方投资比例为4：6，内蒙古段的比例则是9：1”。

　　至于东北振兴和中部崛起，也没有带上河北，增值税转型的税率优惠也就无从谈起。更早的时候，东部沿海开发，深圳等特区所享受的15%的企业所得税政策（全国当时为33%，现在为25%），河北也没有“搭上车”。这位处长说，“与此同时，河北的山区还有400万贫困人口，这都是省长亟须解决的难题”。

　　新疆自治区主席

　　努尔·白克力

　　“铁腕”文人

　　2007年，生于1960年的湖南省省长周强还被外界视为最年轻的正职省长。一年后，他保持的纪录被努尔·白克力刷新。

　　2008年1月22日，在新疆维吾尔自治区十一届人大一次会议第三次全体会议上，生于1961年的努尔·白克力当选为自治区政府主席。

　　在中国现任5位“60后”的正省部级高官中，努尔·白克力是唯一的少数民族。

　　此前，努尔·白克力曾在新疆大学担任党委宣传部部长，此后担任过乌鲁木齐市市长、新疆维吾尔自治区党委常委、政法委副书记以及自治区党委副书记。当选新疆自治区主席时，他年仅47岁。

　　事实上，自1998年努尔·白克力首次以新疆乌鲁木齐市长身份出现时，便因思维敏捷、作风干练，成为当地官员中的一段佳话。

　　十年历练，政坛上的努尔·白克力更显成熟，而其刚柔软并济的治疆理念也为新疆的稳定与发展开辟了更为广阔的空间。

　　一米八几的个子，加上浓眉大眼长睫毛，记者很容易就在新疆团的代表中找到了他，爱抽烟爱看书爱上网，大学教师出身的努尔更多带着文人的习惯。

　　3月9日下午，十一届全国人大新疆代表团开始审议全国人大工作报告，中间休息时，努尔·白克力接受了《中国新闻周刊》的专访。

　　“爱抽烟是因为晚上看资料看得晚，白天又要主持会议，抽几口，提提神。爱看书是大学里养成的习惯，而上网既是学习，也是了解网络舆情的需要。”努尔说，他每天至少要上一小时网。“有时候会和网友在线交流，更多时间是关注全国网民对新闻的舆论动态”。

　　“大学的知识与实践的结合，需要一个过程，长期在大学对社会的了解不够，这也是我的短处。”努尔这样回忆他的大学从教经历。

　　接近努尔主席的一位处长透露，从1998年起，努尔一直坚持定期到基层搞调研，繁忙工作之余，他也常抽出时间读书，喜欢随手记下重要的经典词句。

　　“为人谦和、讲话充满激情。”和田地区专员巨艾提·伊明在接受《中国新闻周刊》采访时说。在很多事上努尔主席都能比别人有更深刻的见解，脱稿演讲在官员中很受欢迎。

　　事实上，努尔的经历多少显示了教师出身的官员们的共同特点。从政10余年中，努尔在每个岗位上政绩都非常出色，使他早就进入了中央培养少数民族干部的视野。

　　《中国新闻周刊》记者观察到，从会场到电梯口，需要走过50多米的走廊，散会后的努尔从身边的工作人员手中拿过一份最新一期 “网络舆情报告”，边走边看，从会场走到房间门口，他已开始给身边的官员布置任务。

　　长期以来，新疆反分裂斗争一直备受关注。而在努尔担任自治区主席之后，立誓对分裂势力采取“先发制敌”的高压政策，则更多显示出铁腕的一面。

　　占有中国1/6国土面积的新疆维吾尔自治区是多民族聚居区，有46个少数民族，信教群众也将近1000万，新疆在经济社会发展的同时不断受到境外“三股势力”，也就是宗教极端势力、民族分裂势力和恐怖势力的渗透破坏。

　　担任自治区主席之后，努尔便提出“对分裂势力始终保持严打高压态势，对待分裂行为坚决不用怀柔手段”。

　　2008年9月，努尔发表2万余字的长篇讲话，解析暴力事件，炮轰东突势力;同时提出了未来新疆治理的几大重点。“要把打击的这一手放在更加突出的位置，继续坚持‘主动进攻、露头就打、先发制敌’的方针，用铁的手腕，狠狠打击敌人的嚣张气焰，坚决把敌人的暴力恐怖破坏活动消灭在预谋阶段和行动之前”。

　　2009年3月的全国“两会”上，一直对分裂势力采取强硬高压手段的努尔·白克力再次成为媒体追逐的焦点。

　　（《中国新闻周刊》）